59家中企被列入「黑名单」，拜登签署新行政令修订投资禁令

机器之心

发布于 2023-03-29 10:29:17

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机器之心报道

编辑：小舟

拜登政府对特朗普推出的针对所谓中国军方关联企业的投资禁令进行了修订。

当地时间 6 月 3 日，美国总统拜登签署了一项新的行政令：禁止美国实体投资数十家所谓与国防或监视技术行业有关联的中国企业。该行政令将于美东时间 8 月 2 日凌晨 12 时 01 分起生效。拜登政府表示：「此举扩大了特朗普时期出台的一项有法律缺陷的行政令涵盖的范围。」

美国高级政府官员称：「美国财政部将负责执行并『滚动』更新这份新的禁令清单，目前清单上包括约 59 家企业，美国实体被禁止买卖这些企业的上市证券，该清单取代了美国国防部此前公布的一份清单。」

拜登表示：这项行政令将阻止美国投资支持中国的军工产业，以及军事、情报和安全研发项目。

此前已被列入美国国防部清单的一些主要公司也在这份清单上，包括中国航空工业集团公司（AVIC）、中国移动通信集团公司、中国海洋石油总公司（CNOOC）、杭州海康威视数字技术有限公司、华为技术有限公司和中芯国际。

一位官员表示：「预计未来几个月，将有更多企业被纳入新行政令的限制清单中。」另一位官员称：「将监视技术企业纳入限制清单后，新的清单范围比特朗普政府去年出台的最初行政令更广。」

美国财政部随后将就监视技术的范围意味着什么提供指引，包括企业是否在为「镇压或严重侵犯人权的行为」提供便利。

拜登上台后一直在审查美国对华政策的多个方面，并延长了前总统特朗普 2019 年签署的行政令，继续禁止美国企业使用那些「存在国家安全风险」的企业生产的通讯设备。在中美两大世界经济体关系日益恶化的情况下，拜登政府认为美国需要寻求大量国内投资以增强美国的经济竞争力。

特朗普政府在 2020 年 11 月曾签订一项投资禁令，但各方对其解读混乱。在特朗普政府下台前，该名单被扩大到 44 家中国企业。

拜登上任后，包括小米、箩筐科技和华为在内的中国公司立即提起军事清单诉讼，称美方对这些企业的相关指控毫无根据。并在今年 5 月，小米集团和美国国防部就军事清单诉讼发布了联合状态报告（Joint Status Report, JSR），文件显示，美国政府承认了军事清单上的程序正义问题，愿意和小米集团进行和解，并将小米集团移出军事清单。