AI拟人化互动服务新规解读：AIGC开发者需要掌握的合规要点

2026年4月10日，国家网信办联合国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局公布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》（下称《办法》），自7月15日起施行。这是我国首部针对拟人化互动服务的专门立法，直接覆盖AI情感陪伴、虚拟角色对话、AI社交等热门方向。

一、先判断：你的服务在不在监管范围内

《办法》监管的对象是：利用人工智能技术，向境内公众提供模拟自然人人格特征、思维模式和沟通风格、且能开展持续性情感互动的服务，包括以文字、图片、音频、视频等形式提供的情感照护、陪伴、支持。

两个容易被忽略的边界：

• 智能客服、知识问答、工作助手、学习教育、科研服务，不涉及持续性情感互动的，不适用；
• 判断的核心是"是否构成持续性情感互动"。功能迭代时，边界可能变化，需要持续评估，而不是上线时判断一次就完事。

适用范围对照

二、五个核心合规要点

1. 身份透明：别让用户以为在和真人聊天

• 显著提示用户正在与AI而非自然人交互；首次使用、重新登录、识别到沉迷倾向时，以弹窗等方式动态提醒；
• 履行人工智能生成合成内容标识义务；
• 用户连续使用每超过2小时，以对话或弹窗提醒使用时长。

2. 数据安全：交互数据要"加密、限制、可删除"

• 采取数据加密、访问控制等措施保护用户交互数据；
• 未经权利人同意（或法律另有规定），不得向第三方提供用户交互数据；
• 交互数据中的敏感个人信息，用于模型训练须取得用户单独同意；
• 用户有权复制、删除聊天记录等历史交互数据——产品必须提供对应入口。

3. 算法合规：备案与审核并重

• 建立算法机制机理审核制度；
• 按《互联网信息服务算法推荐管理规定》履行算法备案、变更、注销手续，备案材料接受年度核验；
• 训练数据管理：增强透明度、可靠性、多样性和安全性，防范数据投毒、篡改。

4. 未成年人保护：红线中的红线

• 严禁向未成年人提供虚拟亲属、虚拟伴侣等虚拟亲密关系服务；
• 向不满14周岁未成年人提供其他拟人化互动服务，须取得监护人同意；
• 建立未成年人模式：时长限制、屏蔽特定角色、限制充值消费、监护人可接收安全风险提醒；同时要能识别未成年人身份并自动切换模式。

5. 防沉迷与风险干预：从设计阶段就要考虑

• 不得将"替代社会交往、控制用户心理、诱导沉迷依赖"作为产品设计目标；
• 不得过度迎合用户、诱导情感依赖；禁止生成鼓励/美化/暗示自残自杀、语言暴力等损害身心健康的内容；
• 建立风险识别机制，发现极端情绪与沉迷倾向及时干预；涉及自杀自残等极端情形，须提供援助并联络监护人、紧急联系人；
• 提供便捷的退出途径，不得用持续互动阻碍用户退出。

五大核心合规义务速览

三、两个容易被忽略的触发条件

安全评估：上线服务或增设相关功能、使用新技术导致重大变化、注册用户达100万或月活达10万、存在影响国家安全/公共利益的风险等情形，须开展安全评估；

监管沙箱：国家将推动人工智能沙箱安全服务平台建设，鼓励接入做安全测试——新规为创新留了容错空间，可以善用。

安全评估与监管沙箱触发条件

四、给开发者的三条实操建议

1. 合规前置到产品设计：身份提示、退出机制、未成年人识别不是上线前补的文档，而是产品功能本身；

2. 数据合规清单化：训练数据来源、交互数据加密、敏感信息单独同意、数据导出/删除接口，逐项自查留痕；

3. 持续跟踪配套细则：算法备案操作口径、安全评估报告格式会随监管实践细化，建议关注网信部门解读和行业标准动态。

《办法》的基调是"包容审慎、分类分级"——不是一刀切叫停，而是划清安全底线、留足创新空间。对认真做产品的团队，合规不是额外负担，而是可以提前建立的优势。