问命名空间解决问题Visual Studio 2013

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我遇到了一些名称空间问题。在我的解决方案中，我有以下解决方案；

服务

Services.WebApi

现在，作为我的WebApi控制器中的一个示例，我想引用上述服务解决方案命名空间的一个子命名空间，即；

using Services.Data;

但是，它是不是从项目中解析出了服务引用？相反，它试图从当前解决方案的Service.WebApi.Services内的一个小名称空间引用？那么，它看起来像是VS自动假设本地名称空间而不是引用的名称空间吗？(例如，如果我将鼠标悬停在Services.Data的服务文本上，intellisense将显示“namespace Services.WebApi.Services”。

我以前用过这个，没有问题，你知道这是怎么回事吗？

要注意的是，服务项目被添加为一个引用，并且两个项目都运行.NET 4.6。