3月25日-27日,中国发展高层论坛2023年年会在京举行,本次论坛以“经济复苏:机遇与合作”为主题。在25日全球价值链调整:新趋势与新机遇的分会场上,日本国立政策研究大学院大学教授;对外经济贸易大学全球价值链研究院海外学术院长邢予青发表了演讲。
邢予青介绍了目前全球价值链的三个挑战,包括贸易战、技术脱钩和疫情引发的供应链断裂。同时介绍了为应对这些风险,全球价值链发生的新变化。
邢予青表示,为了避免这些问题,全球价值链正面临着重组,并且重组正在发生。他表示,传统全球价值链以纯粹的经济效益为目标,但现在已经变成一个多目标的发展过程,除了经济效益之外,还需要考虑到价值链的韧性和价值链的安全,所谓的韧性就是能够抵御自然灾害或者类似新冠病毒这样的灾难。
邢予青说,为了提高全球价值链的韧性和安全,许多政府以及企业都开始做所谓的近岸化,分散化,区域化。他举例到,美国在2021年发布了建设有韧性的全球价值链,计划投资2500亿,侧重包括半导体、大容量电池,稀土矿物和药品在内的四大产业。此外,此外日本、三星、苹果,也都有产业链转移的行动。
他认为,中国是过去几十年在全球价值链获益最大的国家,因此如何应对全球价值链重组的挑战,对于中国的未来的发展非常重要。
为此,邢予青提出了相关的建议。他表示,从短期而言,一是中国要积极通过谈判解决中美贸易之间的冲突,一个可行的方法是,中美之间成立一个中美投资和贸易委员会,通过这样一个高级的委员会来管控中美之间贸易和投资冲突,及时解决问题。二是中国应该考虑积极向新兴和发展中国家出口产品,根据他的测算,中国向发达国家每出口100美元获得的增加值是60美元,而向发展中国家每出口100美元获得的增加值是69美元。
长期而言,他认为,中国应该考虑顺势而行。首先,中国企业可以通过全球价值链的区域化和分散化加快在海外的投资,形成更多以中国企业为主的全球价值链,使得中国企业变成跨国公司。其次,在加入全球价值链以后,要从最初的劳动密集型开始,沿着全球价值链不断进行升级,要逐渐成为技术密集型、知识密集型,最重要打造自己的品牌,自己的独立的技术。最后,中国要实现从世界工厂朝世界市场的转化,这是一个供给大于需求的时代,需求要比供给更为重要。如果中国不断地开放,中国在国际市场的博弈地位会进一步加强。
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