587票赞成、10票反对，中国镓锗出口管制，欧洲快速通过芯片法案

欧洲在芯片领域存在感并不强，但是也是该领域不可忽视的力量。随着现代智能技术的快速发展，以芯片为代表的半导体材料及设备成为了竞争的制高点。世界主要国家都想在芯片等半导体设计制造领域拥有一席之地，从而占据全球制造价值链高端。欧洲是工业革命的发源地，在现代信息智能技术等方面也拥有自己的一席之地。在全球产业链分工中，欧洲一直处于第二梯队，在部分领域还有用一定的领先优势。

尽管欧洲整体上给人技术实力较为强大的感觉，但是在芯片等半导体领域的存在感却不是太强。荷兰光刻机世界一流，但是其很多专利技术却掌握在美国手中，还是受美国控制的。荷兰就算是想向中国出售光刻机，但是迫于美国的压力也只能选择屈服。法国、德国、英国等在半导体芯片领域也都有自己的长处，但是他们的名气和存在感明显不足。对于欧洲而言，最大的特点就是在芯片领域始终被美国压制。

欧洲尽管在半导体领域拥有自己的优势，但是核心专利等都掌握在美国手中，在很多问题上只能紧跟美国脚步，充当美国的棋子。美国对欧洲的控制是呈现逐步加深态势的，特别是俄乌冲突爆发后，欧洲的战略自主权进一步降低了。在半导体芯片等领域，对于欧洲而言合作中国是最大的利好，因为只有合作中国才能让欧洲找到存在感，才能让欧洲获取最大的利润。可是欧洲迫于美国的压力，只能只能充当美国的卒子，牺牲自己的利益配合美国对中国进行打压与限制。

荷兰被迫加入了美国的芯片联盟，整个欧洲在芯片及半导体领域都被美国深深控制了。中国实施金属镓锗出口管制，相关细节将在8月1日落实。本来中国采取的金属镓锗管控措施是基于国际惯例，也是基于节约资源的需要，可是美国却反应特别强烈。美国对中国实施的出口管制措施进行了大肆舆论炒作，并且表达了不合理的指责。在美国反应激烈的背景下，欧洲也开始配合美国行动了。欧洲多国除了对中国出口管制措施提出质疑之外，还快速通过了芯片法案。

587票赞成、10票反对，欧洲在中国宣布镓锗出口管制措施后，通过了欧洲版《芯片法案》。据报道，欧洲议会7月11日针对欧洲版芯片法案进行了投票表决。表决的结果为了587票赞成、10票反对，法案以压倒性多数票获得通过。欧洲通过的这个芯片法案，虽然没有明确针对中国，也没有明确提出针对中国采取的镓锗出口管制措施，但是法案明确提出了提升欧洲芯片供应链安全的内容，并且强调了关键原材料问题。可以说，欧洲版芯片法案，跟随美国针对中国的味道非常明显。

欧洲芯片法案强调扩大产能，明确提升欧盟在芯片领域的竞争力，跟随美国应对芯片半导体复杂局面的意图十分明显。在欧洲议会以压倒性优势支持票通过法案后，只要得到欧洲理事会的批准，就能正式生效了。根据这个芯片法案，欧洲将在芯片研发和制造领域注资33亿欧元，确保欧盟的芯片产能快速提升，确保2030年欧盟芯片在全球占比翻倍，从当前的10%占比提升到20%。根据这个芯片法案，欧盟还专门制定有关芯片危机的应对机制，确保有效管控芯片供应链风险。

镓、锗管控措施，引发相应价格上涨，这导致芯片制造的原材料价格上涨，不过这不是欧洲芯片发展困境的基本原因。在俄乌冲突之后，整个欧洲都陷入到了极大的危机之中。欧洲遭遇了严重的能源危机，也遭遇了人才流失危机。更为重要的是，在美国大肆收割的背景下，欧洲高端制造正在面临被美国掏空的危机。中国对镓、锗的限制，引发工业矿产原材领域的连锁反应，这确实给欧洲带来了一定的麻烦，但是很显然这不是核心矛盾。欧洲发展遇困的核心原因还是欧洲被美国控制的太死了。

欧洲通过芯片法案，试图利用整体合力提升芯片竞争力，但是欧洲主要国家很难达成完全一致。欧洲议会已经通过了芯片法案，下一步在芯片领域采取各种措施是必然的事情。不过，从目前的情况看，欧洲在芯片发展上还是有很多难以逾越的障碍。尽管欧盟一直都想团结一致的发展芯片，进而摆脱美国的控制，但是欧洲各个国家想要实现真正的团结也是非常困难的。

法国正在提升战略自主能力，在芯片发展上希望优势的资源优先用在自己身上。德国、荷兰等都有自己的图谋，他们能形成合力也是很困难的。就算是欧洲想要团结，想要协调一致的行动，美国也是不会答应的。美国就是要破坏欧盟的团结，并且利用欧洲各个国家之间的矛盾进行挑唆。美国不允许真正团结的欧盟存在，也不允许欧盟在芯片领域竞争力提升，进而威胁到美国在芯片领域的霸主地位。美国还会利用欧盟的芯片法案，将欧盟培养成对抗中国的棋子。

欧洲、美国都认识到不可能在芯片领域与中国脱钩，完全对中国进行封锁打压也是不现实的，中国在芯片全球产业体系中的地位是不可忽视的。中国占据全球半导体销售总额约三分之一，来自韩国、欧洲等主要国家的芯片大量制造商都非常依赖中国市场。中国市场占很多芯片企业营收的60%或70%，就算是在美国制造的芯片也会送到中国进行组装测试，这些都是无法回避的现实。

美国乔治敦大学安全与新兴技术中心研究员埃米莉·韦恩斯坦表示，“我们没办法只按下一个开关，就突然把一切从中国拿走”。欧洲、美国很多理性的专家、企业家等都认识到了，想要完全封锁控制中国是不现实的，不断升级的管制措施对美国半导体行业的全球竞争力构成重大风险。