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工信部重磅发声,涉及四个制造业重点行业!

制造业发展对于稳增长、稳就业具有重要意义。

近日,工业和信息化部陆续印发了关于电子信息、电力、机械、汽车等行业两年期的稳增长方案。9月5日,工信部召开工业稳增长系列主题新闻发布会,介绍了这四个制造业重点行业稳增长有关情况。

机械行业:

培育10个左右千亿级具有国际竞争力的产业集群

为促进机械行业稳增长、提质量、促升级、保安全,工业和信息化部、财政部、农业农村部、商务部、海关总署、金融监管总局、国家药监局等七部门联合印发的《机械行业稳增长工作方案(2023-2024年)》(以下简称《机械行业稳增长工作方案》)提出,2023-2024年,机械行业运行保持平稳向好态势,重点产业链供应链韧性和安全水平持续提升,产业发展质量效益不断增强。

“《机械行业稳增长工作方案》主要聚焦机床工具、农业机械、工程机械、仪器仪表、机器人、轨道交通装备、医疗装备、机械基础件、文化办公设备、食品包装机械、其他民用机械等11个细分行业,涉及国民经济7个大类,36个中类和108个小类。”装备工业一司司长王卫明介绍。

具体目标:

力争营业收入平均增速达到3%以上,到2024年达到8.1万亿元。

重点行业呈现规模稳中有升,新增长点不断涌现,企业竞争力进一步增强,供给能力显著提升。

产业集群建设不断推进,培育一批具有竞争力的中小企业特色集群和10个左右千亿级具有国际竞争力的产业集群。

为巩固行业良好发展势头,王卫明表示,《机械行业稳增长工作方案》从供需两侧提出4方面16条重点任务

在需求侧,以提升有效需求为主线,着力扩投资、促消费、稳出口,推动制造业智能化转型升级,充分激发机械装备需求潜力。

在供给侧,以全面提升供给能力为主线,强化分业施策,全力提高产业链供应链韧性和安全水平,以高质量供给引领和创造有效需求,推动供需在更高水平上实现良性循环。

汽车行业:

2023年新能源汽车销量900万辆左右

汽车产业是国民经济的重要支柱产业,产业链长、关联度高、带动性强,发挥着工业经济稳增长的“压舱石”作用。当前,国际不稳定不确定因素增多,国内需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力仍然存在,行业稳增长任务较为艰巨。

为努力实现汽车行业经济发展主要预期目标,工业和信息化部、财政部、交通运输部、商务部、海关总署、金融监管总局、国家能源局等七部门联合印发的《汽车行业稳增长工作方案(2023—2024年)》(以下简称《汽车行业稳增长工作方案》)提出,2023年,汽车行业运行保持稳中向好发展态势,力争实现全年汽车销量2700万辆左右,同比增长约3%,其中新能源汽车销量900万辆左右,同比增长约30%;汽车制造业增加值同比增长5%左右。2024年,汽车行业运行保持在合理区间,产业发展质量效益进一步提升。

对于《汽车行业稳增长工作方案》提出“2023年新能源汽车销量900万辆左右”的发展目标,王卫明表示,将采取四方面措施来实现

一是提升产品质量。支持开展动力电池、车用操作系统、高精度传感器等技术攻关,着力提升产品安全性、可靠性,开发更多生活娱乐、智能办公、自动驾驶等功能,更好满足消费者使用需求。

二是优化配套环境。适度加快国内重点矿产项目开发,加强国际矿产资源合作布局,保障产业发展需求。完善动力电池回收利用管理政策,健全回收利用体系,加强部门联合监管,构建绿色、循环产业生态。

三是加强品牌建设。优化完善汽车产品质量监管体系,开展汽车可靠性研究与评价专项行动。持续开展“中国汽车品牌向上发展”专项行动,设立“中国品牌日”汽车品牌专场,培育和打造更多具有国际影响力的中国品牌。

四是深化国际合作。进一步构建市场化、法制化、国际化营商环境。用好多双边合作机制及国际交流平台,在技术创新、标准法规、测试示范等领域开展务实合作,实现互利共赢发展。

电力装备:

四项措施推动质的有效提升和量的合理增长

电力装备行业作为工业经济主导性和基础性行业之一,今年开局良好,保持较快增长,对稳定工业经济发展起到较大支撑作用。但从短期看,今年下半年,电力装备行业营收增速存在回落压力,“走出去”环境还存在不确定性;从长期看,仍然存在关键核心零部件受制于人等问题,一定程度上制约着电力装备行业持续增长。

为推动电力装备行业质的有效提升和量的合理增长,工业和信息化部印发《电力装备行业稳增长工作方案(2023—2024年)》装备工业二司一级巡视员袁鑫涛表示,其按照远近结合原则,围绕短期影响行业稳定增长的问题和长期制约行业健康发展的短板,有针对性地提出了相关政策措施。

一是强化重大工程引领。引导装备制造企业提高供给质量,保障国家重大工程项目建设。发挥重大工程带动作用,鼓励工程建设运营单位加大创新装备采购力度,通过示范引领,加快电力装备创新发展。

二是加快装备推广应用。修订首台(套)重大技术装备推广应用指导目录,支持将符合条件的电力装备纳入目录。组织实施能源领域首台(套)评定,支持在电力装备领域建设首台(套)重大技术装备应用验证平台,加快装备推广应用。

三是继续开拓国际市场。支持企业加强国际合作,统筹推进海外工程建设,打造海外工程品牌,带动电力装备“走出去”。同时深化国际交流,加强技术标准、检验检测、认证等方面的国际互认等。

四是提升产业链竞争力。发挥“链主”企业作用,推动电力装备锻长板、补短板、强基础,加快与新一代信息技术融合,推进电力装备领域先进制造业集群建设,促进大中小企业融通发展,不断增强产业链竞争力,推动电力装备高质量发展。

电子信息:

加大投资改造力度

党的十八大以来,我国电子信息制造业规模效益稳步增长,创新能力持续增强,企业实力不断提升,行业应用持续深入,对工业经济发展起到重要支撑作用。

为更好发挥电子信息制造业在工业行业中的支撑、引领、赋能作用,助力实现工业经济发展主要预期目标,工业和信息化部、财政部联合印发《电子信息制造业2023-2024年稳增长行动方案》(以下简称《电子信息制造业稳增长工作方案》)。其中提出,2023-2024年,计算机、通信和其他电子设备制造业增加值平均增速5%左右,电子信息制造业规模以上企业营业收入突破24万亿元。2024年,我国手机市场5G手机出货量占比超过85%,75英寸及以上彩色电视机市场份额超过25%,太阳能电池产量超过450吉瓦,高端产品供给能力进一步提升,新增长点不断涌现;产业结构持续优化,产业集群建设不断推进,形成上下游贯通发展、协同互促的良好局面。

在具体工作举措上,《电子信息制造业稳增长工作方案》提出了“加大投资改造力度,推动高端化绿色化智能化发展”的工作任务,支持重大项目建设,充分调动各类基金和社会资本积极性,进一步拓展有效投资空间,有序推动集成电路、新型显示、通讯设备、智能硬件、锂离子电池等重点领域重大项目开工建设,加强能源资源、用工用地等生产要素保障,积极吸引各方资源,提升有效产能供给能力,力争早投产、早见效,带动全行业投资稳步增长。

“但也要看到,电子信息制造业仍面临需求不振、预期转弱、增势放缓等挑战,保持行业稳定运行、推动高质量发展的任务依然艰巨。”电子信息司副司长杨旭东表示,《电子信息制造业稳增长工作方案》系统谋划两年期稳增长举措,下一步,工信部将从以下几个方面开展工作:一是努力扩大有效需求;二是提升行业供给水平;三是完善产业生态体系;四是优化产业政策环境。

审核:徐向阳

责编:霍悦

编辑:左宗鑫、于梦雨(实习)

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