陈志刚｜专家解读：5G RedCap重磅通知将为5G产业带来新风口

人、机、物互联的图景由向前进了一步，大模型技术的发展正在迎来新一代网络技术的加持，5G RedCap 产业迎来新风口，电信运营商迎来新机遇！

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政策背景

5G 网络基础设施建设正在进入新阶段，我国在 5G 网络上始终秉持适度超前的基本策略，随着数实深度融合、治理现代化加速、新型工业化起步，加快推动 5G RedCap 规模应用与发展提上议事日程，工信部办公厅印发《关于推进 5G 轻量化（RedCap）技术演进和应用创新发展的通知》（工信厅通信函〔2023〕280 号）（以下简称 280 号函），正在此次背景下，为进一步强化我国 5G 网络技术优势、强化面向人、机、物互联的新型物联网基础设施建设，满足数字中国建设对高效优势先进数字基础设施的需求而发布的一项重要产业引导政策。恰逢其时，非常必要！

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一、5G 轻量化（RedCap）发展三个要点

280 号函着重抓住 5G RedCap 产业发展的三个要点，体系化推进技术演进和应用创新：

一是加速推进 5G RedCap 网络部署。为此提出“全国县级以上城市实现 5G RedCap 规模覆盖，5G RedCap 连接数实现千万级增长”的目标，可以预期下一步将迎来 5G RedCap 网络建设的新一波高潮，大规模的网络建设投资将进一步驱动技术成熟。网络是牛逼，牵住了才能动全身。

二是加速引导 5G RedCap 终端降本。为此提出一方面要推进“芯片、模组、终端”产业关键环节成本持续下降，一方面要加速扩大终端产品规模，到 2025 年超过 100 款。为此 280 号函提出了一个响亮的活动，叫“5G Inside 生态活动”，具体是什么，需要继续观察，大概意思可能就是各类终端要集成具备 5G RedCap 能力的模组，主要是发展可穿戴、智能家居、移动办公等领域的新型终端。

三是加速创新 5G RedCap 应用。为此提出要聚焦“产业数字化、治理智能化、生活智慧化”创新探索，意见细化为“三大领域、十大行业、五大环节”具体措施。其中十大领域是工业、能源、物流、港口、车联网/公共安全、智慧城市/可穿戴、智能家居、移动办公；五大环节是无线传感、设备控制、视频采集、数据传输和新型终端。

以网络适度超前建设为基础，以低成本终端发展为关键，以应用创新为目标，意在打造网络-终端-应用梯次发展协同一体的格局。

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二、引导三类市场主体融通发展

一是电信运营商，核心任务是建网，一是 5G 网络 RedCap 能力升级，重点是主要城市实现 5G RedCap 连续覆盖、5G RedCap 适配行业虚拟专网、打造百万连接的 5G RedCap 应用示范标杆，以及建设 5G RedCap 安全能力。

二是行业龙头企业，核心任务是示范。打造模式创新、成效显著、易复制推广的 5G RedCap 应用示范标杆。就是前述十大行业的龙头企业，特别是工业、能源、物流、港口、车联网五大行业。

三是中小企业。核心任务是创新，包括新型终端创新和应用创新两个方面，280 号函提出的“培育一批创新型中小企业”的目标，一是各地要结合各地产业特点推进 5G RedCap 技术与优势行业融合发展，这句是对地方政府提出的建议；当然，电信运营商和行业龙头还要对中小企业多支持多包容性发展。

280 号函的主要两点可以说把中小企业作为 5G RedCap 创新的市场主体和核心力量，中小企业具有机制灵活、反应迅速、嗅觉敏感的特性，抓住了中小企业，就抓住了活水之源，充分发挥市场在技术资源配置上的主导作用，才能更有生命力。

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三、5G RedCap 将切实推动 5G 行业应用市场发展

我们知道 5G 最早定义了三大应用：eMBB（增强移动宽带）、uRLLC（超可靠低延迟通信）和 mMTC（大规模机器类型通信），随着 5G 的规模商用，行业用户和 3GPP 标准化组织发展还存在空白之处不能更好的满足行业用户需求，例如有些行业对设备尺寸更敏感，可能不需要 eMBB 那么高的峰值速率，为此 3GPP 在 2022 年通过其第 17 版发布新规范时，引入了 RedCap 来填补空白。

5G RedCap 相比 eMBB 降低了最大带宽、设备接收天线、最大下行链路（DL）MIMO 层数、最大下行链路调制顺序和双工操作，这意味着复杂性降低，设备尺寸也可以减小，成本也会随着降低，将能够适应更多场景。

在 280 号函印发之后，预期电信运营商将加速 5G RedCap 网络能力部署，从而牵引 5G RedCap 终端成本降低，进而促进 5G 行业应用进一步深度融合，为释放我国 5G 网络技术规模优势提供新的动力引擎。