中国品牌价格战冲击印尼本土美容业，政府呼吁加速修订《贸易部长条例》引入HPP定价规定

印尼媒体近日报道，根据Momentum Works的最新数据，在2023年6月的研究报告中指出，外资电商平台在印度尼西亚市场占据主导地位，市场份额高达86%，其中包括Shopee、Lazada以及收购Tokopedia后迅速崛起的TikTok。这些平台对印尼电子商务市场的控制力引发了对该国产品价格规范的需求。

据估计，2022年印尼电商交易总额（GMV）达到了519亿美元。其中，各大电商平台的市场份额分布如下：

Shopee以36%的比例占据了约187亿美元；Tokopedia紧随其后，占比35%，约为181亿美元；Lazada和Bukalapak分别占有10%的份额，均为51.9亿美元；而TikTok占得5%的市场份额，约26亿美元；最后，Blibli则占据4%，达到约21亿美元。综合来看，TikTok与Tokopedia合并后的GMV，加上Shopee和Lazada的份额，总计占据了印尼电商市场的86%，即约449亿美元。

印尼电子商务协会前主席Ignatius Untung Surapati表示，尽管本土电商平台数量众多，但在市场份额上却明显落后于外资企业。近年来，印尼本土中小微企业在面对外资电商平台低价竞争时，生存空间受到了严重挤压。为此，合作社和中小企业部正在探讨通过制定有关销售成本（COGS）的法规来约束电商平台上的商品定价，确保市场公平竞争。

印尼合作社和中小企业部长Teten Masduki强调了当前问题的紧迫性，他表示许多印尼本土中小微企业因无法与进口商品进行价格竞争而陷入困境，部分进口商品的价格甚至低于本地制造商品的成本价。他认为应该利用《税收法规协调法》（HPP法）加强对企业的监管，避免电商平台间的“烧钱”竞争现象，从而保护本土中小微企业免受低价冲击。

目前，印尼政府正努力完善相关电子商务法规，然而，《贸易部长第31号条例》修订版中尚未包含关于HPP的具体规定。同时，部长Teten还提出，进口产品应当与本土产品一样符合严格的监管要求，例如取得分销许可证和BPOM认证。

他还举例说明了印尼本土美容品牌在面临中国品牌价格战时的困境，原本领先的本土品牌市场份额由于廉价产品的冲击在短时间内大幅下滑。因此，Teten建议在未来三个月内尽快修订和完善《贸易部长条例》，将HPP法规的相关细节纳入政策之中。

此外值得注意的是，在TikTok Shop恢复运营的第一天，有消息称平台暂时对所有商家实施了单日订单上限为100单的限制，并且暂时不允许投放广告，小黄车功能也暂未开通。