区市场监管局：强力打造“四最”营商环境

强势开局 加快发展

区市场监管局：

强力打造“四最”营商环境

区市场监管局按照党的十九大精神和省市区的安排部署，将工作置身于全区营商环境建设的大格局中进行谋划、定位与创新。日前，这局出台11项措施，以大数据和信息化为核心，强力打造“互联网+市场监管”服务品牌，以更好地服务企业发展、服务民生保障，推动营商环境不断优化，为曹妃甸“四最”营商环境建设贡献力量。

1.做优产业结构。聚焦区域内2.2万个市场主体，运用大数据技术梳理总结，进行产业分类归集，统计、分析重点产业发展轨迹,洞悉产业体系的发展规模、发展变化、经济贡献率与发展潜力，为争当国际化现代化沿海强市的主力军，打造全省新的增长极，为确定打造新型工业化基地、新兴产业集群、协同发展示范区、沿海开放高地、现代化滨海新城、生态宜居美丽家园为重点的产业布局，构建经济增长新格局，提供更加精准、科学的宏观经济数据。

2.做强政策扶持。精准定位区域内各类企业的真实需求和潜在需求，为企业提供更加有针对性和有效性的服务；了解区内国有企业、知名企业、驰著名商标企业及名牌企业动态变化，为实施质量兴区与标准化战略，做靓地区经济名片，提升地区竞争力提供准确参考。

3. 打造诚信环境。通过归集市场主体在市场监管领域行政许可、抽检、合同履行、行政处罚等方面信用信息，建设信用信息共享交换平台，在官网和微信公众号设立查询窗口，推动信用信息一站式查询，建立守信联合激励、失信联合惩戒机制，打造诚信透明的发展环境。

4.开展“双随机”抽查。依托“市场监管数据中心”平台，科学抽取市场主体和监管执法人员，按照《双随机一公开抽查工作实施办法》，在平台上向社会和企业公开公示抽检清单，通过移动终端及时录入执法信息，确保监督执法全程留痕，实现“源头可溯、全程可控、责任可究、公众可查”的监管目标。

5. 建立和完善特种设备实施双保障机制。在特种设备方面，通过建立“保障风险管理运行”和“保障责任落实监管”的“双保障”工作机制，实现电梯等特种设备智能监管。开发电梯维保APP，维保人员通过手机上传各种维保记录，故障自动报警求救，实时、定位监管，对维保和检验数据进行汇总分析，对维保单位实行黑名单和末尾淘汰制。对压力容器等重点危险源，进行智能监控，超期检验预警。

6.建立可追溯体系。在食品安全方面，在区内12家大型超市和农贸市场，建立包括蔬菜、肉类等产品的质量追溯系统和食品安全快速检测体系，体系包括销售者基本信息、产地、进货台账和快检结果等方面信息，市民可通过扫描商家的“二维码”进行查询，实现食品的“来源可查、去向可追”。

7.实施消费前预警。依托监管云服务平台，广泛采集相关业务部门发布的提示、警示、告知等信息，利用微信公众号等媒体，集中发布投诉举报统计分析，公布消费调查及商品比较试验的结果，发布消费警示和消费提示，披露和点评侵害消费者合法权益的行为，引导消费者科学理性消费。

8.实施计量检定网上申请。开发计量器具企业客户端，企业通过手机查看计量器具基本信息和检定情况，实行手机申报检定，减少企业往返检定机构来回跑路的负担；通过计量器具检定平台向企业发出计量器具检定周期等预警提示，避免企业正常生产经营受到影响。

9.开展风险预测防控。依托“市场监管数据中心”平台，对区域内食品药品主体数据、执法检查、检验数据、行政处罚、举报投诉等海量业务数据进行聚类分析，对区域内市场主体进行风险等级评定分类，按照风险源对经营主体进行风险预警，及时发现食品安全风险点，科学制定年度市场主体监督管理计划与监督抽检频次，加强日常监管，督促落实主体责任，突出风险防范重点，提高监管的科学性和高效性。

10.提高应急处置与诉求解决效率。依托“市场监管数据中心”平台建立特种设备和食品安全应急救援平台，建立应急保障队伍库，当发生特种设备和食品药品安全事故时，立即启动应急处置预案，派遣保障队伍，调动属地监管人员，及时有效规范开展应急处置，减轻和消除突发事件引起的严重社会危害。建立市场监管领域法律专家库，进一步整合民生诉求渠道，建立全域式投诉举报调解服务中心，统一登记受理、分发、调查、评价、查处（调解、援助）、结案、反馈、公示，提高办案时效，保障消费权益。

11.实施社会共管共治。依托“市场监管数据中心”平台，通过数据开放和信息公开，提高市场主体生产经营活动的透明度，为新闻媒体、行业组织、利益相关主体和消费者共同参与对市场主体的监督创造条件。依托“互联网+”，延伸监管服务触角，强化社会共治的渠道建设，完善区、场镇（街道办）、村队（社区）三级特种设备和食品安全网格化监管体系，社区和村队作为社会共治的基本单位，划定每个社区和村队为一个市场监管服务网格，实现市场监管的社会化和多元化。

编辑 刘叶

通讯员 张伟

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