尚普咨询：如何应对专精特新审核公示和复核的挑战和机遇

一、审核的目的和内容

审核是SIE申请和认定的第一个环节，也是最基本的环节。审核的目的是为了确保申请企业的基本信息和申请材料的真实性、完整性、规范性，避免出现弄虚作假、违法违规等情况。审核的内容主要包括以下几个方面：

企业基本信息，包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证等，要求与申请信息一致，符合法律法规；

企业详细信息，包括财务报表、研发项目清单、研发人员名单、研发设备清单、研发费用明细、自主知识产权证明、主营业务收入明细、利润增长率计算公式等，要求与申请条件相符，符合申请标准；

《专精特新企业申报表》，包括企业基本信息、申请条件、申请声明等，要求填写完整、准确、清晰，符合申请要求；

《专精特新企业申报承诺书》，包括承诺内容、承诺人、承诺日期等，要求真实、有效、合法，符合申请规范。

二、审核的方法和注意事项

审核的方法一般有以下两种：

系统自动审核，即通过专精特新企业认定管理系统（http://sie.most.gov.cn/）进行审核，系统会根据设定的审核标准和审核程序，对申请企业的信息和材料进行自动检查和比对，给出审核结果和反馈；

人工辅助审核，即由认定管理机构的工作人员进行审核，工作人员会根据审核标准和审核程序，对申请企业的信息和材料进行人工核查和验证，给出审核结果和反馈。

审核的注意事项主要有以下几点：

提前准备好申请信息和申请材料，确保信息和材料的真实性、完整性、规范性，避免出现错误、缺失、不一致等情况；

及时登录专精特新企业认定管理系统，按照系统的提示和要求，填写和上传申请信息和申请材料，避免出现漏填、错填、乱填等情况；

及时关注审核进度和审核反馈，如有问题，及时修改和补充申请信息和申请材料，避免影响审核结果和审核效率；

如有疑问，及时咨询认定管理机构的工作人员，获取正确的指导和帮助，避免出现误解和纠纷。

三、公示的目的和内容

公示是SIE申请和认定的第二个环节，也是最重要的环节。公示的目的是为了增加申请和认定的透明度和公信力，接受社会的监督和反馈，防止出现不公平、不合理、不合法等情况。公示的内容主要包括以下几个方面：

申请企业的名称、注册地、注册时间、注册资本、法人代表、经营范围等基本信息，要求与申请信息一致，符合法律法规；

申请企业的所属领域、自主知识产权、专业化程度、创新能力、成长潜力等详细信息，要求与申请条件相符，符合申请标准；

申请企业的审核结果和审核意见，要求公开审核的通过与否、通过的条件、不通过的原因、需要补充的材料等，符合审核要求；

申请企业的认定结果和认定意见，要求公开认定的通过与否、通过的条件、不通过的原因、需要复议的材料等，符合认定要求；

申请企业的认定证书和有效期，要求公开认定证书的编号、日期、有效期、认定机构等，符合认定规范。

四、公示的方法和注意事项

公示的方法一般有以下两种：

网络公示，即通过专精特新企业认定管理系统（http://sie.most.gov.cn/）进行公示，系统会根据设定的公示标准和公示程序，对申请企业的信息和结果进行公开展示和通知，接受社会的查询和反馈；

媒体公示，即由认定管理机构通过报纸、电视、广播、网络等媒体进行公示，媒体会根据设定的公示标准和公示程序，对申请企业的信息和结果进行公开报道和宣传，接受社会的关注和评价。

公示的注意事项主要有以下几点：

及时登录专精特新企业认定管理系统，查看和确认公示的信息和结果，如有错误或遗漏，及时联系认定管理机构的工作人员，提出修改和补充的要求，避免影响公示的准确性和公正性；

及时关注媒体的公示，了解和比较其他申请企业的信息和结果，如有疑问或异议，及时向认定管理机构的工作人员，提出质疑和投诉的意见，避免影响公示的公信力和公平性；

及时处理社会的反馈，如有来自社会的查询、质疑、投诉等，及时向认定管理机构的工作人员，提供解释和证明的材料，避免影响公示的效果和效率；

如有必要，可向认定管理机构的工作人员，申请延长或缩短公示的时间，根据公示的情况和需求，调整公示的策略和方法，避免影响公示的目的和意义。

五、复核的目的和内容

复核是SIE申请和认定的第三个环节，也是最难的环节。复核的目的是为了进一步验证申请企业的真实性、合法性、合规性，对申请企业的各项条件进行深入的审查和评估，防止出现漏洞、瑕疵、误差等情况。复核的内容主要包括以下几个方面：

企业基本情况，包括注册地、注册时间、注册资本、法人代表、股东结构、经营范围等，要求与申请信息一致，符合法律法规；

企业所属领域，包括高新技术、战略性新兴产业、现代服务业、节能环保、新型农业等，要求与国家重点支持的领域相匹配，符合国家战略；

企业自主知识产权，包括专利、商标、著作权、软件著作权、集成电路布图设计等，要求与主营业务相关，符合知识产权法；

企业专业化程度，包括主营业务收入占营业收入的比例，要求不低于70%，符合专精特新的特征；

企业创新能力，包括研发投入占营业收入的比例，要求不低于5%（中小企业）或3%（大型企业），符合创新驱动的理念；

企业成长潜力，包括营业收入或利润增长率，要求不低于10%（中小企业）或5%（大型企业），符合高速发展的趋势。

六、复核的方法和注意事项

复核的方法一般有以下两种：

现场复核，即由专家组到申请企业的实际经营场所进行复核，专家组会根据设定的复核标准和复核程序，对申请企业的信息和材料进行现场核查和验证，给出复核结果和反馈；

远程复核，即由专家组通过视频会议的方式进行复核，专家组会根据设定的复核标准和复核程序，对申请企业的信息和材料进行远程核查和验证，给出复核结果和反馈。

复核的注意事项主要有以下几点：

提前准备好复核信息和复核材料，确保信息和材料的真实性、完整性、规范性，避免出现错误、缺失、不一致等情况；

及时关注复核通知，按照复核的时间、地点、人员、方式等安排，安排好复核的计划和准备，避免出现延误、缺席、冲突等情况；

及时联系复核专家，了解和确认复核的内容、方法、要求等，提前沟通和协商复核的细节和问题，避免出现误解和纠纷；

积极配合复核工作，向复核专家提供所需的信息和材料，回答复核专家的提问和建议，避免出现隐瞒、抵触、冲突等情况；

及时处理复核结果，如有问题，及时向复核专家或认定管理机构的工作人员，提出修改和补充的要求，避免影响复核的准确性和公正性。

结语

专精特新企业的申请和认定是一项有利于企业发展的政策支持，但也是一项严格的监管过程，需要经过审核、公示和复核等多个环节，面临着各种挑战和机遇。本文为有意申请SIE的企业提供了一份应对策略，分析了审核、公示和复核的目的、内容、方法、注意事项等，希望能够帮助企业把握机会，化解风险，提升申请和认定的成功率。

当然，本文只是一个参考，具体的申请和认定情况可能会根据不同的地区、行业、领域等有所差异。建议企业在申请前，咨询当地的相关部门或专业的咨询机构，获取更准确和更详细的信息，制定更合理和更有效的申请策略，以期达到最佳的申请效果。祝愿每一位有志于申请SIE的企业都能成功认定，享受政策红利，实现企业的快速发展和持续创新。