谭天：当务之急是构建政府网络传播力评估体系

在最新一期《政务舆情大数据报告（80期）》的舆情纵横栏目中，刊登了一篇文章，题目是《关于政府网络传播的几个问题》，作者为谭天，广东财经大学华商学院教授、暨南大学新闻与传播学院教授、新媒体研究所所长。文章就政府网络传播的作用与地位、政府网络传播的硬件建设、政府网络传播的软件建设展开讨论，表达了应建立和使用政府网络传播力评估系统的建议和看法。

谭天认为现在有一个重要的问题就是无法科学测评政府网络传播力，缺少对点击量、互动频次等量化指标的测评无法判定其真正的传播效能。他表示，让政府网络传播真正发挥其效能，加强网络信息基础设施建设，还要建立科学、完善的政府网络传播力评估体系，使之起到检测、评估和监督的作用，为改进和加强政府网络传播力提供衡量标准。

谭天强调，要科学评估政府网络传播力，首先要对政府网络传播的现状进行深入全面的调研，同时要深刻认知当今的传播生态和传播理论，在互联网时代，大众传播理论正在失效，取而代之的是社会化传播。进而，在理论结合实际的认知基础上，我们就可以构建政府网络传播力的测量方法和数学模型。

他解释说，一方面，当下的政府网络传播方式必然是基于大数据的多终端、多界面、多样化的信息传播，可以对信宿进行全网测量和定量分析。另一方面，当下政府网络传播主体呈现多元化并形成从线上到线下的复杂传播关系，只能对信源进行从机制到效果的定性评估。综合信源信宿、线上线下等多方面因素，就可以构建一套评估体系并确定其相关指标与权重。当然，接下来还会涉及由谁来评估、由谁来应用的问题。笔者认为，为了确保客观、公正和科学，必须由第三方评估机构来操作，同时由政府指导和使用，作为强化政府执政能力特别是服务能力的一项重要措施来推行，并使之制度化。

最后谭天表示，评估不是目的而是手段，建立和使用政府网络传播力评估系统是为了更好地研究政府网络传播方面存在的问题，以达到增强政府网络传播力、服务能力乃至我党执政能力的最终目的。

据了解，《政务舆情大数据报告》由国家大数据专业委员会主办、人民日报社中国城市报大数据研究中心承办，是落实国务院（2016）61号文件、新时代提高舆情素养的必读读物。该内参依托国家级大数据机构、权威媒体和专家团队，通过大数据分析技术，及时反映社情民意和舆情动向，旨在帮助领导干部透过纷繁复杂的大数据“读民心、听民意”，梳理和客观呈现社会上特别是网络上的热点舆情以及多种意见构成，及时了解群众对党和政府方针政策的反馈，各方人士对各级行政机构的评价，各种社会思潮和多路专家对提高政务服务水平的见解。报告特别关注各类突发事件的网络舆论形成路径，总结政府危机管理、媒体关系的得失以及其中的舆情规律，为领导干部尽早预知、及时感知、妥善应对、科学把控提供参考。

作者简介：谭天，广东财经大学华商学院教授、暨南大学新闻与传播学院教授、新媒体研究所所长。

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新闻来源：王灿