决策实施的过程应该如何控制？

【熊猫小存·求存战略篇】

文 | 吴子风

在事物的发展过程中，内部矛盾决定了其可能性空间或不确定性。人们根据自身目的，通过改变条件，使事物沿着特定方向发展，这就是控制的形成。

控制归根结底是在事物可能性空间中进行有方向的选择过程。在实践中，人们希望目标能够顺利实现。然而，由于环境的不确定性，行动总会偏离目标。这种偏离，既有主观原因，也有客观原因。因此，需要分析具体是什么导致的偏差，并据此采取控制措施，以消除偏差。

根据控制论的观点，如果一个控制系统不能采取纠正措施，那么最终会导致失控。一个正确的系统应该能够揭示出哪些环节出了差错，由谁负责，并确保能够采取某些纠正措施。

只有通过适当的方法，来纠正已揭示的或已发生的偏离计划的情况，才能证明控制系统是有效的。调节控制方法具体包括以下几种：

第一，领导系统的反馈控制。

反馈是指系统通过输出通道将输出结果反馈到输入端，从而对系统的输入和再输出产生影响的过程。通过反馈对系统进行控制，就称为反馈控制。

反馈控制的作用在于根据系统活动的结果调整系统未来的活动，以克服系统的不确定性，使系统保持或达到特定状态，或者按照一定规律变化。这种反馈过程在自然和社会的许多领域中普遍存在。在社会科学领域，反馈控制过程也十分有效。

在现代领导工作中，决策的制定和实施就是一个反馈过程。从决策的形成到执行，再到信息反馈，再执行，不断地螺旋上升，使计划的执行不断提高和完善，从而圆满地实现预定目标。因此，反馈控制是实现决策目标的最佳控制手段。

反馈有不同的类型和作用。如果系统给定的信息与真实信息的差异是发散的，即干扰着该系统正在进行的运动，使系统趋于不稳定状态，直至破坏稳定状态，这种情况称为正反馈。反之，如果系统的给定信息与真实信息的差异是收敛的，即倾向于反抗系统正在偏离目标的运动，使系统趋于稳定状态，这称为负反馈。

第二，领导系统的多级递阶控制。

领导系统的控制需要在外部环境极其复杂的变化中进行，需要从外部环境中获取大量信息，通过控制系统加工后，对受控系统进行控制。为了使控制更加有效和便利，需要采用分级控制原则，形成多级递阶控制，这体现了集中控制和分散控制的最理想的结合方式。

集中控制是指决策执行阶段最终由最上一级的子系统做出。领导系统的结构和功能特性决定了它应该选择与自身适应的“集中控制”策略原则，而不是单独研究大系统各个组成部分每个特殊环节的运动规律。当系统整体功能确定后，重点研究各子系统具备哪些性能，以及以何种方式联结才能适应外界条件和内部状态的变化，使整个系统协调一致地按预定的目标行动，从而实现整体控制的高效实施。这种“集中控制”的策略适用于相对有限的范围，并不是在所有系统中都适用。

在实际遇到的社会或经济控制系统中，由于系统过于庞大，其复杂程度超出了我们现有的分析和计算能力，无法直接使用“集中控制”方法实施整体控制，因此需要采用新的策略选择。在这种情况下，人们可以忽略一些次要因素，将某个大系统划分为不同的层次、区域和等级，实现各个局部的分散控制，然后将各个局部控制过程连接起来、协调起来，以实现大系统整体控制目标。这种通过分级、分层、分段方法实现系统的“多级递控”控制思想，是一种探索简化大系统达到整体控制目标的策略思想，有助于决策的高效实施。

第三，领导系统的预先控制。

预先控制是一种高效的控制方法，通过利用最新信息进行详细反复的预测，将计划目标与预测结果进行比较，并采取必要的措施调整计划，以使预测成为计划目标。在运行过程中，预先控制能够密切监控输入内容，确定其是否符合计划要求。如果不符合计划要求，为确保实现计划目标，可以预先进行调整或改变运行过程。

总之，领导系统的协调控制能力是系统的生命力所在，是系统发展的内在动力。领导系统的目的、目标和指标，原则上应是一致的，但在实际工作中往往会出现目标偏离目的、指标与目标不符的现象。因此，领导者掌握适当的控制方法，对此进行必需的调控，可以使目标符合系统的目的，保证发挥决策的最大功效。

领导系统的协调控制能力是系统的生命力所在，并且是系统发展的内在动力。领导系统的目的、目标和指标应该是一致的，但在实际工作中，目标可能会偏离目的，指标可能与目标不符。因此，领导者需要掌握适当的控制方法，并进行必要的调控，以确保目标符合系统的目的，并发挥决策的最大功效。