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2017年4月10日,中国(辽宁)自由贸易试验区挂牌,最大片区大连自贸片区在第10个国家级新区金普新区起航。一年成效几何?在2018年4月10日一周年到来之际,本平台开设“大连自贸片区一周年记”专栏,梳理大连自贸片区以制度创新为核心取得的建设成果,呈现自贸区作为改革开放创新“试验田”产生的效应。
企业活力是自贸区制度创新成果的一个体现。自贸区注册企业有多少,企业的基本情况如何?随着企业登记“专属数据库”于日前建成投用,今后,在大连自贸片区,注册企业的“家底”将“了如指掌”。
据金普新区公共行政服务中心市场监管局窗口负责人介绍,大连自贸片区挂牌后,各级政府、金融机构和相关部门对自贸区注册企业信息的查询、咨询不断,而摸清自贸区注册企业的底数,也是推进大连自贸片区建设的重要保障。但由于原有的金普新区企业登记数据库和保税区企业登记数据库分别运行,往往无法及时、全面、准确地满足各方需求,并给相关部门统计数据、提供服务、进行有效监管带来困难。因此,尽快建立大连自贸片区企业登记“专属数据库”提上日程。
经过市自贸办、金普新区市场监管局等相关部门积极与省、市工商行政管理局沟通协调,最终研究决定,借鉴上海自贸区的成熟经验,建立由大连市工商行政管理局统一管理,市、区两级注册登记机关按管辖权限共同使用的大连自贸片区企业登记“专属数据库”。
这个“专属数据库”,为新注册企业在行政区划上增加“大连片区”选项,并作为“专属数据库”市级层面的惟一选项。基于大连自贸片区包括开发区和保税区两个区块的实际,“专属数据库”项下住所行政区划仍保留“经济技术开发区”和“保税区”两个选项,方便国地税等部门进行信息推送。同时,“专属数据库”采取开放式设计,以备大连自贸片区扩容使用。
对于自贸区存量企业,因“专属数据库”刚刚投用,信息将在后台批量导入。“这是一项繁琐的基础工作,特别是存量企业涉及很多状态,有存续的、有注销的、有吊销的、有受限的等等,需要我们一一核实。”这位窗口负责人说,尽管存量企业信息导入不能做到一次性全清,但目前已可将大连自贸片区注册企业统计出来。“接下来,我们将做好专属数据库建设工作,切实掌握自贸区注册企业情况,确保能够全面、精准、高效地向各级政府部门推送和处理大连自贸片区注册企业信息,加快企业发展,推进大连自贸片区建设。”
记者:方亮 通讯员:张衍滨 赵颖颖
编辑:王亚楠
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