人工智能技术在成都双流玩出新花样

人工智能（Artificial Intelligence），英文缩写为AI。它是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学。

人工智能是计算机科学的一个分支，它企图了解智能的实质，并生产出一种新的能以人类智能相似的方式做出反应的智能机器，该领域的研究包括机器人、语言识别、图像识别、自然语言处理和专家系统等。人工智能从诞生以来，理论和技术日益成熟，应用领域也不断扩大，可以设想，未来人工智能带来的科技产品，将会是人类智慧的“容器”。人工智能可以对人的意识、思维的信息过程的模拟。人工智能不是人的智能，但能像人那样思考、也可能超过人的智能。

人工智能是一门极富挑战性的科学，从事这项工作的人必须懂得计算机知识，心理学和哲学。人工智能是包括十分广泛的科学，它由不同的领域组成，如机器学习，计算机视觉等等，总的说来，人工智能研究的一个主要目标是使机器能够胜任一些通常需要人类智能才能完成的复杂工作。但不同的时代、不同的人对这种“复杂工作”的理解是不同的。 2017年12月，人工智能入选“2017年度中国媒体十大流行语”。

一个如此尖端的技术，以前老百姓只在新闻上看见过，比如打败各大棋坛高手的“阿尔法狗”、“深蓝”等等，这些在全国老百姓看来是高高在上，不可触摸的“空中楼阁”，不过对成都市双流区的群众而言，人工智能已经是一个连接政府和群众，方便政府管理与群众办事的政务办事工具，不得不说成都市双流区的政府已经走在了政务改革的前沿。

笔者前段时间在四川成都进行政务服务改革调研的过程中，发现成都市双流区的群众在政务服务中心都是一脸春风，从进门到出门都非常顺利，整个大厅的办事秩序也是井井有条，与以往笔者在其他政务中心看到一片喧哗，各种咨询回答的声音层出不穷，部分地区甚至还有群众因为对政策不清楚造成无法办事而与政府人员产生肢体冲突的情况完全不同。对于这种情况，笔者感到非常好奇，带着疑问，笔者来到政务中心负责人的办公室，通过一番询问，才了解到原来双流区政务中心在“最多跑一次”的政务服务改革探索过程中，发现要实现群众办事“最多跑一次”的目标，势必离不开“问约查办”这四个政务事项办理环节的顺利实施；而其中“问”作为政务服务的“最先一公里”，也是群众接触最多的环节，其实际发挥的作用也直接决定了群众能否有效完成整个政务事项办理，如果群众不知道办成这件事需要什么材料，要通过什么流程，甚至不知道哪个部门负责办理这个事项，不仅无法让群众顺利进入后续政务办理环节，更不可能实现“最多跑一次”这个改革目标。而要顺利的解决“最先一公里”中普遍存在的“群众搜不到、看不懂政策”、“各个部门信息不共享”等等一系列问题，单靠政府的力量去解决是十分吃力的，很可能是事倍功半的结果。

在这种情况下，双流区政务服务中心领导在一次政务改革成果峰会上了解到，四川智美高科科技有限公司在利用人工智能技术有效开展政务服务“最先一公里”工作上有了十分重大的突破，已经有了专门解决政务咨询问题的一套成熟系统。抱着试一试的态度，政务服务中心与这家企业进行了初步合作，利用双方优势共同解决“最先一公里”所呈现的问题。

该领导介绍到，双流区政务服务中心与这家企业采用的是“分工运营，数据共享”的合作方式，由政务服务中心实时提供原始政策内容，企业利用人工智能技术进行数据整理、筛选、优化后，通过流程再造与优化，将群众看不懂的书面化专业内容转化为群众能看懂、能听懂的口语化、通俗化政策内容，群众在任何一个政府咨询渠道（比如APP、微信、门户网站），就可以7*24小时全天候进行双流区内所有政务信息的咨询，这是传统政务咨询方式（如现场、电话等）所不能比拟的。

该领导表示，“从目前合作情况看来，实施效果非常不错，根据我们政务服务中心2017年4季度的群众办事体验反馈数据显示，高达97.3%的群众在‘最先一公里’已经达到‘最多跑一次’的效果，在我们的手机APP上就可以咨询到全区所有部门的政务事项办理情况，让我们政务服务中心的口碑在全成都都有非常大的提升。这为后期完成整个政务服务‘最多跑一次’提供了样本参考，值得我们继续探索。”

在笔者与双流区政务服务中心领导沟通的过程中，正好遇到四川智美高科科技有限公司的员工到现场了解产品近期使用情况，笔者与这位员工进行了简短交流，该员工介绍到这款产品融合人工智能与大数据技术，主要是为了帮助政府解决“最多跑一次”改革方向中“最先一公里”所呈现的问题，在全国尚属首例，在双流区政务服务中心的应用也是全国首次尝试，公司也给予了高度重视。

在笔者结束与政务服务中心领导的交流后，到大厅与正在等待办事的群众进行了交流，他们纷纷表示自从双流区政府网站能查到所有政务信息后，他们办事更方便了，一次性就把所有办事材料都准备好，不再像以前反复跑，费时又费力。

在笔者看来，未来应该有更多的企业参与到政务服务改革进程中来，与政府一起解决改革过程中遇到的各种问题，发挥企业社会价值。