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近年来,随着互联网的发展,“互联网+医疗健康”给人们生活带来了很多便利,越来越受到人们的关注。“互联网+医疗健康”前景如何?目前还存在哪些问题? 近日,国务院常务会议审议并通过了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的指导意见》。对于互联网医疗法律,来看专家们是如何解读的。
案例1
刘杉在北京一家国际贸易公司工作,有过在网上就诊的经历。刘杉与医生的交流并不是在所属的医疗平台上,而是通过微信交流。医生通过微信给他开出处方,刘杉对这位医生的了解主要是通过这位医生的朋友圈。医生在线上问诊时并没有出示相关资格证和简历等信息。
问题1:应该如何将安全风险降到最低?
专家解读
北京大学卫生法学副教授王岳:互联网医疗应该作为慢性病患者短期替代就医途径的渠道。指导意见也明确提出,禁止初诊在线上开展。线上就诊人群对症状描述的准确性难以保证,会直接影响线上医生诊断的正确性与准确度。对于线上复诊,国家卫生健康委员会医政医管局副局长焦雅辉表示,经过国内外实践证明的部分比较稳定的常见病和慢性病,可以在线上复诊。
案例2
在北京生活的王欢,是一名两岁宝宝的妈妈。最近这两年,遇到感冒咳嗽这样的问题,她大多选择“网诊”。“网诊”,也就是互联网医疗,通过互联网进行远程会诊。不过,王欢使用“网诊”是有条件的,在选择“网诊”前必须有过多次面诊,对医生知根知底,否则不会轻易在网上就诊。在王欢看来,互联网医疗确实给患者提供了便利,但要满足前提条件比较难。王欢的看法代表了不少患者的心声,也说明了当下互联网医疗所面临的问题。
问题2:推进“互联网+医疗健康”发展,应该秉持怎样的原则?
专家解读
北京大学卫生法学副教授王岳:推进互联网医疗,应该把安全放在第一位,效率放在第二位。国家对互联网医疗一直持支持态度,但由于这一新业态刚刚兴起,相关机制不够健全,近年来国家一直在逐渐强化监督和管理。互联网医疗服务与其他互联网服务相比,最大的区别是不可试错性,因此在效率和安全两个价值取向上一定要把安全放在第一位。
案例3
林可是中国政法大学的学生,她和朋友有时会在网上查询一些病症,浏览有类似症状的网友提供的经验或者建议。林可表示,她暂时不会直接通过网络平台就诊。一方面,线上医生也是会收费的,这样一来她更愿意到实体医院挂号就诊;另一方面,线上医生还是需根据线下的检查结果进行诊断。
问题3:提到对互联网医疗的监管,此次出台的指导意见就监管提出了哪些具体举措?
专家解读
北京大学卫生法学副教授王岳:此次出台的指导意见明确了严格的监督措施,首先是明确行为边界,其次是强化责任,再次是提高监督能力。据国家卫生健康委员会副主任曾益新介绍,下一步还将出台相关的政策和制度,包括规范互联网诊疗行为的管理办法,适应“互联网+医疗健康”支付制度以及医疗服务、数据安全、个人信息保护、信息共享等基础标准,来规范互联网诊疗行为。
现有的针对互联网医疗的相关法律法规总体是滞后的,相关监督管理机制也有待进一步健全。国家在支持互联网医疗发展的过程中宜逐步收紧,即限制而非禁止或过于宽松。如电子处方单制度,应该有统一标准去规范,线上就诊人群的个人信息和隐私安全应受到明确法律法规、行业标准和规则的共同保护。
进一步来说,对于互联网医疗的监管,既包括政府的监管也包括互联网医疗行业的监管。互联网新业态给政府提出了新的挑战,即除了依靠政府的监管之外,一定要发挥社会共治的作用。也就是说,国家在外部强化监管的同时,互联网医疗行业内部应该制定相应甚至高于政府所制定标准的行业标准。
来源:网络
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