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6月8日,中国银保监会联合央行发布《关于完善商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》(简称《通知》),最大的变化是将商业银行月末存款偏离度指标值,由原来的3%调整至4%。同时简化计算方法,将季末月份与非季末月份采用相同的指标计算标准。
早在2014年9月,银监会就下发《关于加强商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》,约束商业银行违规吸存、虚假增存、月末存款“冲时点”等行为。最新的《通知》调整了以下内容。
一、 减少了“高息揽储吸存”
2018年的要求相比2014年在违规存款手段上少了一项“高息揽储吸存”,融360分析师认为,随着利率市场化的逐步放开,银行在存款方面的定价自主权逐步显现,依靠差异化定价吸收存款已属正常的竞争手段。
二、存款偏离度由3%调整到4%;不再区分季末月份与非季末月份的考核标准
存款偏离度意在约束月末、季末存款 “冲时点”行为。从指标调整情况来看,此次调整指标较之前的条件有所放宽,将季末月份与非季末月份采用相同的指标计算标准,剔除了月日均存款增长率指标的限制,从计算方法上,对季末冲时点的考核也有所放松。
三、监管执行力度
对于超过存款偏离度的监管执行力度,也略有放松。首先,对于存款偏离度首次超过4%的银行,仅给予风险提示。其次,对于存款偏离度超过5%两次的银行,限制其部分业务,但没有具体明确暂停期限超90天资产的增长。
要求存款偏离度超过要求或存款管理不规范的银行制定详尽的整改计划,明确具体的整改措施和时间表,严格落实整改方案和责任。
融360分析师认为,临近年中,又到一年揽储时,在当前的低息环境下,居民存款持续性下滑,银行一线人员的揽储压力依然较大,在此时,对存款偏离度的调整能够在一定程度上释缓银行的揽储压力,引导银行利用合理的利率定价,重点吸引中长期储蓄资金,利于行业健康发展。
从融360的银行存款利率数据来看,当下银行揽储也重点在于对中长期、大额存款资金的竞争,多家银行一至三年期的大额存单利率已上浮至顶,上浮55%,普通的存款,各银行也对6个月以上期限的存款有门槛的上浮40%。
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