1、政府信息化建设模式探索
长期以来,政府信息化建设以业务建设为重点,比较突出业务办理支撑,形成了业务系统与基础设施、应用软件与数据、IT资源使用权与所有权都分离的“孤岛式”、“烟囱式”、“所有式”信息化系统,导致面向社会的政府服务存在“查不到、看不懂、问不清、办不了,多头管理、多头查找,物理上办公分散、网络上也不集中”的问题。各部门分散、重复提供各类业务功能,政务服务单纯靠政府提供,导致政府信息化建设存在资源浪费、效率低、周期长的状况。与此同时,政府面对所拥有的分散海量数据,却无法产生实际价值,不能为决策者提供服务。
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2、“互联网+”构建智慧政府新架构
当前互联网的蓬勃发展改变了信息化建设进程,云计算、互联网+和大数据成为新趋势,政府信息化建设应该实现从分散建设向集中建设转变,从单纯投入建设向运营转变,从大规模业务建设向数据建设转变,即从以应用为中心转变为以数据为中心,构建以数据为中心的智慧政府新架构。
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云坤基于多年的政府信息化建设经验,探索出了构建智慧政府的创新之路:立足于帮助政府打造智慧创新型政府,云坤以数据梳理、信息共享为目标,打破原有信息孤岛,打造统一的政府服务中心,搭建政府大数据平台和公共服务平台。
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“诞生智慧的过程就是建立信息关联的过程。”作为智慧政府的核心,云坤通过公共服务平台为政府提供业务应用和管理决策所需的服务支撑,提升政府科学管理水平;通过协同支撑平台帮助政府实现多级业务协同、信息共享;通过大数据开放共享平台提供数据开放共享服务,为利用数据开发便民APP服务提供支撑,营造万众创新生态环境,带动信息消费。
3、数据智慧创新政府管理
目前,云坤服务于全国28个省份100多个地市800多个区县的政务服务支撑平台建设,并成功服务于苏州市政府、高新区、科技创新区、武汉经济技术开发区等多个项目。在大数据方面,云坤推出了大数据治理及开放共享平台。通过运用先进的大数据治理理念和技术,为政府建立集数据共享、开放、交换、采集和管理于一体的服务平台,实现数据的共享共用,让政府在利用大数据的征程上阔步前进,平台能够快速处理海量数据,从不同类型的数据中快速挖掘高价值信息。
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然而,发挥政府数据的最大价值,还需要开放政府内部的非涉密数据,将“互联网+”与大数据深入融合,打造大数据生态,吸引社会公众智慧创新政府管理。为此,云坤提出了政府数据开放建设模型,并为苏州市政府搭建了政府数据开放平台。在政府开放数据的基础上,软件开发者可以通过众包开发、APP等新模式,实现应用创新,从而带动更多社会力量参与到社会公共服务中来。以苏州市政府数据开放平台为例,平台通过对政务服务和政府开放数据的梳理,以社会对政府数据需求为导向,科学构建数据开放平台。基于政务云平台、高级搜索、关联推荐等技术,对数据进行科学编目、展现和管理,依托市政府门户网站开展政府数据开放服务,提供数据集的检索、浏览、查询、下载、API接口调用等功能,更好地满足公众和企业对政府数据的查询、调用、研究和开发等需求。
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当前,“互联网+”已经渗透到公共管理、公共服务和公共政策等各个领域,一个足不出户、“移动”办事、24小时“不打烊”的互联网服务型政府正在逐步实现。通过“互联网+大数据”可以构建更加智慧的政府。
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