“到政府办事像网购一样方便” 沪一网通办“贴心”服务

东方网记者夏毓婕7月18日报道：“努力让群众和企业到政府办事像‘网购’一样方便。”今年3月市委、市政府部署实施上海“一网通办”服务体系以来，取得了阶段性成果。

据了解，浦东新区327项网上涉企事项实现全覆盖，其中“全程网上办理，不见面审批”占52.9%，“窗口只跑一次”占47.1%，实际办理时间比法定时限压缩了85%；徐汇区96%的涉企审批事项实现全程网上办理，实现涉企审批事项百分百线下“最多跑一次”。

企业办事实现“一事一窗一次”

今年3月1日，中国香港恒基兆业地产股份有限公司在网上进行项目填报，4月11日就拿到了施工许可。“从原来的200多天缩减到41天，大大提高了业务效率。”企业切实感受到了“一网通办”带来的便利。

“徐汇区在市局通过‘一窗通’平台申报开办一家企业的流程需耗时5天的基础上，将申报流程缩短至3天，而且新设企业受理时间在市级要求的基础上再减少40%。”徐汇区副区长王宏伟介绍，为了实现“一次办”，徐汇区从办事人视角，推出企业设立、人力资源等13个套餐式主题服务，以及资料现场网盘打印的“云空间”服务，避免了办事人来回奔波的麻烦。

而在浦东新区，则推出了“窗口无否决权”机制，对不属于本部门事项的，“不设路障设路标”；对不符合申请条件的，“不打回票打清单”；对法律法规不明确的，“不给否决给路径”。目前已建立服务快速反应机制和报批、报备机制。以用户为中心，对企业办“一件事”所涉及的审批服务事项组成主题套餐，实行一次通办。

此外，浦东新区在单窗通办事项范围内已经初步梳理出约89个“一件事”主题套餐，正在进一步研究流程优化、材料环节精简等问题，并逐一制定工作方案。

“帮办”机制、人工智能助力服务

“我想开办一家文化传播公司，但这是我第一次办理企业注册登记，完全一头雾水。”合欢路2号的浦东新区企业服务中心里，刚踏进大门的市民武倩内心十分忐忑。

按照大厅里的指示标志，武倩找到了帮办窗口。在工作人员手把手的指导下，武倩利用中心里的电脑，仅花一下午就提交公司注册需要的全部材料，完成了所有手续。

图片说明：浦东新区企业服务中心专设“帮办”窗口，每天能帮助到20-30家企业。

据中心主任史锋介绍，使武倩受益的是“帮办”机制，中心针对各类投资主体的新设及变更环节，“专人服务、一帮到底”，自4月8日以来，已服务1594家企业。

而在徐汇区行政服务中心内，一支“人工智能首席服务官”团队，包括运输机器人“徐小递”、咨询引导机器人“徐小智”、政策咨询机器人“徐小境”及法律服务机器人“徐小法”，能够清晰识别语音语义并给予恰当的反应和答复，让前来办事的市民感受到了便捷、贴心。

此外，徐汇还率先推出现场办事主动服务，运用人脸识别技术，识别追踪等待时间超过15分钟的办事人并采取情绪安抚、咨询引导、人证核验、协助办理、材料预检等提前服务措施，缓解了因窗口办理量激增而引发的等待时间较长、办事人感受度较差的问题。

（夏毓婕）