技能知识︱大数据时代基于云会计的集团企业全面预算管理（一）

一、引言

随着会计强国战略的深入推进，在十八届三中全会深化改革的实践中，2014年财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）的出台标志着我国管理会计进入了全面发展的新阶段。全面预算管理作为管理会计的重要组成部分，其具有的成本控制、资源配置和统筹全局等功能在市场竞争加剧的背景下逐渐成为集团企业战略发展的核心支撑管理内容之一。国资委于2011年向中央企业发出了《关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知》，强调运用现代网络信息技术，建立一体化的全面预算管理系统，以增强企业的战略执行能力与价值创造能力。这些政策的出台和大数据、云计算等新一代信息技术的应用为集团企业全面预算管理的信息化应用孕育了广阔的空间。

全面预算管理就其本质特征而言是基于企业效益目标，集计划、预测、控制于一体的全面管理活动，它可以促进企业资源合理有效的配置。全面预算管理通过与绩效管理配合管理费用支出，预测资金需求与利润，以确保企业战略管理目标的实现，但在实际过程中，很多集团企业的全面预算管理行动虚设，收效甚微，解决这一问题的方法就在于充分利用信息技术构建企业的全面预算管理系统，简化和优化预算编制、预算调整及预算分析等各项工作，使全面预算管理真正在企业管理中发挥作用。理论界与实务界通过大量的研究与实践，提出了将会计控制方法与信息技术有机结合起来，建立一种先进的预警管理信息系统来帮助预算管理人员工作，无论是结合ERP系统构建预算管理体制还是以Hyperion定义预算模型都是基于此，会计控制理念与技术的融入成为了全面预算管理研究的主要方向之一。云会计作为大数据时代企业会计信息化建设的新模式，其实时动态、按需定制和高效低成本等优势也必然对集团企业全面预算管理的信息化发展产生新的影响。

纵观全面预算管理信息化研究的历程与现况，其一直与会计信息化的发展息息相关，且这些研究中会计控制模式对全面预算管理信息化模式的应用有着重要影响。在大数据时代背景下，云会计环境对于企业预算编制的模式、预算流程和预算数据中心建立均有诸多影响，鉴于此，本文在阐述云会计对集团企业全民预算管理影响的基础上，基于云会计的理念与技术对集团企业全面预算管理框架进行构造与分析，已期为全面预算管理的相关研究和应用提供基础的理论与框架。

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