住房公积金各项数据是公积金工作的基础,事关百姓的权益,也关系到公积金的风险防范、数据共享及“最多跑一次”改革的深入推进。我市住房公积金工作从1997年采用专用计算机管理系统以来,已有4次大升级,加上多年来基础数据采集中出现的不完全、不标准现象及相关政策的多次调整,在公积金基础数据库中沉淀了较多的不规范、不完全、错误的数据。为此中心结合实际情况,制定了较为完备的清理计划,开展了一次较为全面、彻底的清理,明确了不同数据类型的清理要求、清理方法、完成时限和相关责任人,按照先易后难、先少后多的方针逐步推进,取得了较好的成果。
唱好“统筹曲”
在制定清理计划时,我们考虑到数据清理与公积金的年度调整验审、政策宣传、网厅签约推广、“最多跑一次”改革等工作存在结合点,都需要面向缴存单位,需要与缴存单位频繁地发送信息和沟通交流,因此建立和完善工作群组变得极为必要,也可以为今后其他工作奠定基础。为此,中心在德清县分中心试水,组建了有共计2400余机关事业单位协理员(覆盖全县活跃单位的86%左右)参与的微信、QQ群4个,以通知缴存单位办理年度调整工作为契机,通过短信群发、镇(街道)公积金服务站转发辖区内企业、政府网群发邮件通知、微信公众号推广传播、电视及报纸等传统媒体报道等方式,明确要求加群后再办理相关业务。在工作群的建设上,还强化了人员和设备保障,安排了3名工作人员内外网双机设置,各项工作要求、操作流程、注意事项、示范图片视频及时上传到群文件中,并通过即时解答、远程控制等手段协助协理员解决问题,做好服务工作。通过努力,我们顺利完成了上半年度的年度调整验审及网厅签约推广工作,同时完成了一部分需要清理的单位数据,对单位和个人信息进行了补齐修正。
唱好“分类谣”
接到数据清理的详细清单后,中心进行了分析研判,对单位、个人、贷款数据采取不同的方法和策略分步推进:
贷款数据:得益于对贷款风险防范的高度重视以及三级审批模式的执行,贷款数据的问题一般在审批过程中予以排除,贷款数据需要清理的量不大,截止10月,总计399条。中心逐条进行清理,效果显著。以德清县分中心开展的清理工作为例,德清分中心贷款数据需要清理量为50笔,针对“担保人重复”中农村建房贷款联保的10户进行排除不做清理,考虑到贷款已还款时间较长,风险得到释放,再加上其他风险防范体系,对此保持关注即可。其余贷款数据主要是操作员录入问题,通过查阅原始档案,大部分得到修改。
单位数据:单位数据需要清理的在年度调整验审及单位网厅签约工作中,已做了相应修改,剩余的数据中心派专人电话联系,逐个清理,大大减少重复工作量,所以中心放在第二优先清理,也取得了较大进展,目前单位数据清理率达一半以上。
个人数据:个人数据录入采集历史跨度大,经手的人员多,管理信息系统从初设到规范完善是长期的过程,不可能一开始就考虑周全,所以需要清理的量最多,情况最复杂,清理最棘手,中心放到最后攻关。个人手机号重复和手机号码缺失的数据占个人需要清理的数据一半以上,中心积极联系单位协理员给予收集手机号码,安排专人修改;个人证件号重复的及账户余额为0的,直接转移合并或销户处理,不需要联系单位和个人。对于身份证号错误的个人数据,难度最大,按照活跃单位和封存单位分类,采取先清理活跃单位身份证号错误个人数据,封存单位身份证号错误数据最后处理。目前,全部个人数据清理率近一半。
唱好“协作调”
数据清理最难点为封存单位封存个人身份证号缺失的个人数据,这些个人多数在我市公积金制度建立早期缴存了公积金,当时未采集身份证号、手机号码,个人姓名错别字较多,已距今近二十年,企业几经变更停产无人管理,员工早已分散。针对这类数据,中心与人社局进行了衔接,得知人社局的个人数据资源较为丰富,存储部分当年企事业单位的职工信息,因此要求人社局社保中心给予帮助,并得到了积极响应。目前社保中心通过单位关键字和姓名初步筛选了大部分身份证不完整的个人信息反馈给中心,下一步将进行核实。
唱好“核实音”
个人数据事关群众利益,如果组织不严密,考虑不周全,把看上去类似的信息不作分辨核实,有可能造成个人损失。因此中心对个人信息的修改慎之又慎,特别是身份证号信息,在取得社保中心数据后,逐一电话与本人核实工作经历、周边人员,确认无误后,在系统更改前做电子表格登记造册,清楚反映修改前后状况,把风险降到最低程度。同时,我们也着眼清理之后的后续处理,在向社保中心要求核查身份信息时,一并要求提供个人联系电话、社保银行账号等信息,便于今后的清退。
唱好“计划曲”
数据清理是公积金信息化建设的重要内容,当前不符合标准的数据清理一批之后还有很多亟待清理,难度较大,非一朝一夕能解决,下一步中心计划做到:
控增量,减存量。按照规范化操作,加强员工考核教育,加强抽查抽检力度,使新的数据录入准确无误,完整齐全,不再产生不标准或错误的数据。对目前单位数据、已取得的社保中心个人数据,逐一核实,减掉一部分存量。
依靠大数据解决。数据清理的难点还在于个人身份不全的沉淀数据,虽然依靠社保中心清理了一批数据,但是还有一半以上的个人身份信息未落实清理,为更好的清理这些数据,中心将背靠大数据,实现“数据多跑路”。以德清分中心为例,分中心一是将利用已核实相关人员信息,询问同单位其他未清理人员信息,由本人来分中心提供材料和访谈修改;二是分中心前期与县大数据中心进行了多次对接和沟通,要求大数据中心在未来一个时期内开放查询权限,输入姓名查询本市范围内同姓名下的个人信息,由分中心再行筛选,大数据中心初步表示可以提供帮助。此项工作由于目前大数据中心其他重要工作较多,分中心对社保中心提供的数据还未消化,计划明年进一步落实。(省整治办 推荐 编辑 朱宇心)
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