网络安全治理的逻辑顺序出了问题

世界上互联网发明至今不到50年，从1987年中国人在境内第一次发送电子邮件到德国算起也只有31年，互联网进入中国老百姓生活还不足20年。短短的20年，信息技术发展翻天覆地，互联网的快速发展正在深刻地改变着我们的生活和工作，人类文明在互联网的推动下正在迈向一个新的台阶。互联网是各类和各种计算机网络的互联，连接的逻辑本质是互利，只有互利才能形成互联；互联网精神是合作共赢，共建共享，只有共享共赢才能持续发展。

正如现实社会中有违背公序良俗，有违法犯罪现象一样，人性的恶同样浸淫在网络世界中。我们无法逃离现实社会，同样，我们也无法躲避网络世界的恶。网络空间安全问题已成为互联网发展进程的重要掣肘之一。互联网应用范围越广，网络信息安全问题就会越突出。层出不穷的信息泄露和网络攻击，给国家秩序、社会稳定、个人生活都带来了不小的影响。

如何有效解决网络安全问题，成为全社会关注的热点和难点。我们应该认识到，网络世界的安全同现实世界的安全逻辑是一样的，没有绝对的安全，安全只是相对的。追求网络世界绝对安全属于幻想，我们只能是不用互联网，既不划算，也无必要。套用领导们常讲地一句话，网络安全是发展中产生的问题，我们也只能在发展中解决。如何辩证地对待和处理其中涉及网络安全的各种关系，应该是解决好网络安全问题的关键所在。

加强网络安全管理，提高安全意识是非常重要的，但我们不能将网络安全的责任过多地强加于单位和个人，因为责任越往下推，单位和个人的能力越有限。用单位或个人有限的财力和能力去对付有组织的网络犯罪，显然是难以承受的，只有用国家力量才能有效打击网络犯罪。网络安全问题的防与治，其中，防只是手段，治才是根本，因为只有严厉打击网络犯罪，才能实现网络安全。否则，就是网络安全治理的逻辑顺序出了问题。

因为逻辑很简单，如果警察能管好治安，我们就可以住在宽敞明亮的房子内；而如果社会治安要靠自我保护的话，大家就只能住在牢笼一般的铁皮屋子里了。试想，如果一个地区的社会治安有问题，警察就强行要求家家都安装防盗门，这是正常的公共安全治理之道吗?人们会问，家家都装防盗门，警察为啥不去抓小偷呢?

我们也经常从媒体上也看到网络警察打击犯罪的成功案例，但面对日益猖狂的网络犯罪案件，显然是力度不够。网络安全固然非常重要，个人加强防范也很有必要，现在每台计算机都装有防毒软件、防火墙，每个计算机系统都上了等级保护措施，但如果网络安全的治理逻辑失常，不把治理重点放在严厉打击网络犯罪上，信息安全问题则会越来越严重，甚至会影响到互联网的发展，影响我们的文明进程。

国家网络安全也有同样的逻辑问题。被动防御不会有真正的国家安全，只有主动防御，主动和积极参与国际互联网治理，国际上参与规则制定，国内合纵连横，建立立体化联动体系，方能取得网络空间的长治久安。(李志民)

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