“科技强国”如何实现？中科院院士：从五方面下手

近几年，我们连续取得了一系列世界瞩目的科技成果，2018年我国科技研发人员达到了418万人，居世界第一。发明专利申请量和授权量居世界首位。全社会研发投入规模也已经跃居世界第二位。

但同时，我们需要清醒地认识到，我国当前的科技创新能力与主要发达国家之间仍存在较大差距。无论是芯片、操作系统，还是被视为飞机、汽车“心脏”的发动机，在一些关键领域和核心技术上，我们仍面临“卡脖子”的境况。

“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”我们应该如何提升自主创新能力？从哪些方面着手来改变这种状况呢？《中国经济大讲堂》特邀中国科学院院士、科技部原部长徐冠华，为您深度解读。

徐冠华：促进自主创新

要抓好五个关键点！

关键一：

要关注“小人物”和“小项目”

我们谈谈在自主创新的实施过程当中，经常遇到的一些认识问题。我觉得一个小项目、一个小人物的创新，它是真正孕育着原始性创新的结果。

基础研究，可能十几万、几十万就孕育着后面的一个大成果、一个大人才。

要给我们青年人机会，要让他们在失败当中成长。我们不是期望每一个人都成功，但是我们的成功没有这些失败是创造不出来的，所以我觉得我们必须要关注小人物、小项目，而且要用足够的支持来培养他们成长，我想这是一个很重要的、对基础研究来讲必须有的观念。

关键二：

企业一定要成为技术创新的主体

我们的高等院校，我们的科研院所，为什么不是技术创新的主体？高校也好，它不是直接面向市场的单位，所以这种比较倾向于技术指标、技术参数的思维一定是存在的，导致什么样的结果呢？

讲得严重一点，就是单纯的技术导向，比如有的成果技术指标非常高，应当说非常好，但是做出来的市场产品价格也很高，虽然好，但是卖不出去。

还有这样的情况，比如我做出一个产品，很漂亮，功能也很实用，但是它是靠手工作业或者是半机械化作业生产出来的，它没有形成产业化的能力，当然也是不行的。企业首先要考虑市场需要什么，所以我说企业是技术创新的主体。

另外一方面，企业是技术创新的主体，并不排斥发挥高校、研究院所的作用，因为我们后面还有一句话，产学研相结合。大学、研究所都有自己的优势，我觉得最重要的就是原始创新的优势，这是我们企业不能比的。有很多原始性创新的成果，还有一批从事技术创新的人才，大学、研究院所也有自己的天空。

只有把以企业为主体、产学研有机地结合起来，我们的技术创新才有生命力，才会有结果。

关键三：

要大力支持中小科技企业的创新活动

大家现在能感觉到中小企业的力量，从科技的角度上来讲，我国65%的发明专利是中小企业获得的，80%的新产品也是由中小企业来创造的。为什么中小企业有这么多创新？很简单，中小企业在发展过程中，如果没有自己的技术诀窍，没有自己的发明创造，早就在市场竞争当中被淹没掉了，活不下去。

但是另外一方面我想强调的是，中小企业它是诞生大企业的摇篮，我们要关注中小企业，特别是高技术企业的发展路径。从创新开始，在激烈市场竞争当中，大浪淘沙，在市场竞争当中成长壮大，这个应当把它作为企业成长的一般规律。大量面向市场的企业都是这样成长起来的，华为也好，其它企业也好，都是走这样的一条道路。

所以我们从政府来讲，要创造一个小企业成长的环境，可以叫“蘑菇理论”，就是你不要自己去种蘑菇，在森林里只要有一定的温度、一定的水分、一定的湿度，那个蘑菇可以成群成群地成长起来。

这就是我们的思想，就是我们政府要把工作的重点，致力于创造一个有利于小企业生长的环境，而且让它们在市场竞争当中大浪淘沙，成长出大企业来，这是很重要的。

关键四：

要积极参与国际科技合作项目

我们为什么要自主创新？如果我们只跟着人家干，我们没有前途，我们一定要自主创新，但是并不是排斥国际合作。因为科学技术发展到今天，各个国家之间的交流不可避免，各个国家之间的技术共享也是不可避免的，特别是对于一些大的科技产业化工程，没有大家的合作，是不能够解决问题的。

关键五：

要充分认识和发挥重大专项的作用

我们可以利用我们社会主义制度的集中力量办大事的优势，可以更多地来组织资源。

更重要的是，重大专项有很强大的溢出效应，绝不是说你搞一个大飞机就出一个大飞机，大飞机中间的过程，有多少材料的需求，有多少通信系统的需求，有多少导航系统的需求，有多少对零部件的这些需求，将大大地带动各种产业的发展。“溢出效应”不可忽视，我就叫它“母鸡下蛋”，不断地“下蛋”，这个对国家的发展极为重要。

在重大专项的选择方面，往往是机遇和风险同在。一旦决策错误，耽搁了这个技术未来的发展，甚至影响我们在全球竞争当中的地位，所以决策非常重要。但是更重要的是要敢于决策，因为涉及到这一系列的重大问题，我以为有不同意见是不可避免的。

一些有重大争论的这些专项，往往意味着重大的技术发展机遇和重大的市场机遇。或者是不客气地讲，如果讨论后大家都说这个需要做，那它市场机遇、技术的机遇大多数情况下早已经不存在了。

我们涉及到有争论的问题，一定要敢于决策，敢于担当，而不是把它放下来。你做了，有可能失败，但是还有可能成功，但是你放下来不做，你就彻底失败，什么都没有。

所以我坚决主张，涉及到一些有争论的问题的时候，我们一定要有担当精神，一方面做好周密研究，另外一方面不要犹豫，该决策就要决策。这样的话，我们国家就能够涌现出各个方面的大量人才，而且我们也会出现一批重大的成果，这是我们所期待的。

嘉宾介绍

徐冠华，中国科学院院士，科技部原部长。他直接参与、组织了2000多名来自科技界、经济界、教育界的专家，开始了空前规模的战略研究，用三年时间，制定出国家《中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，得到党中央、国务院的批准，确立了我国2020年进入创新型国家行列的重要战略目标，并积极推动这个纲要的具体实施。