渠道越来越多 道路越走越宽

本报记者 孙文娟 实习生 石新宇 于适

导读

近年来，日喀则市仁布县通过政企合作、结对帮扶等多种措施为大学生就业创业、贫困群众就业搭建平台，有效推动了高校毕业生和农牧民群众实现稳定就业。

“我庆幸生活在一个可以任意驰骋、施展才能的伟大时代，庆幸自身倾心专注和所热衷的事业能与党和国家的扶贫开发事业合拍，有党和政府优惠政策的支持、有老百姓的参与，创业舞台无比广阔，创业前景无比光明。”这是日喀则市仁布县返乡创业的大学生朗卓的信念和初心。

朗卓不仅是乡亲们眼中的“能人”，更是返乡创业大学生的榜样。

朗卓说：“好政策加上肯奋斗、能吃苦、敢创新，就能干出一番事业。”在返乡创业的路上，朗卓坚持在服务全县扶贫开发事业中找准创业定位、谋划创业蓝图、推动创业发展，有效实现了在发展壮大个人事业的同时，全力助推家乡发展。

政企合作 共同搭建创业平台

2017年，仁布县政府采取“资金入股”方式，投入资金80余万元与大学生返乡创业者朗卓成立了仁布首家“双创”项目孵化基地——西藏乔穆朗玛文化传播有限责任公司，政府占股51%、朗卓占股49%，由政府免费提供场地、水电费。

2018年公司获得日喀则市大学生（中职生）就业创业见习基地和日喀则市大学生（中职生）就业创业示范基地及日喀则市青年就业创业示范基地等荣誉称号。目前，公司已解决11名大学生就业，有效缓解了仁布县高校毕业生（中职生）就业难题。

2018年，仁布县进一步积极探索，建立劳务公司与村（居）劳务经纪人合作共赢关系，再次以“资金入股”方式组建西藏乔穆朗玛劳务服务管理有限责任公司，注册资金为200万元，其中县政府占股51%、企业占股49%，实现有计划、有规模、有组织的人员就业，劳务输出逐步走向组织化、规模化、市场化。

今年以来，仁布县通过劳务公司（劳务经纪人）输出717人，组织化输出达到了22.67%，这其中西藏乔穆朗玛劳务服务管理有限责任公司发挥了强有力的“助推器”作用。

据了解，2018年仁布县劳务输出实名制登记共计13112人、16861人次，收入共计9760.3万元、人均收入7400元。今年以来，实现劳务输出4562人、6782人次，实现创收1642万元，有效推动高校毕业生和农牧民群众实现稳定就业。

多措并举 积极拓宽就业渠道

在仁布县然巴乡，以藏香和氆氇为主要业务的藏药香合作社越来越红火，不仅增加了村集体经济收入，还带动了25名贫困群众稳定就业。

这只是仁布县依托优势资源、发展特色产业、培育合作社经营主体、拓宽就业渠道的一个缩影。

事实上，近年来，仁布县采取了“热门专业清单+产业清单+市场需求清单+学员清单”的“四单对接”模式开展技能培训，就业率不断提高。

建立“热门专业清单”，开展挖掘机、装载机、厨师等热门技能培训。

建立“产业清单”，开展细褐、六弦琴、酥油花等民族特色手工艺技能培训和种养殖技能培训，以“以干代训”形式促进就近就便就业。

建立“市场需求清单”，结合市场用工需求开展钢筋工、混凝土木、木工等技能培训。

建立“学员清单”，对有培训意愿的农村劳动力进行登记造册，以“每月一动态模式”对培训、就业情况进行定期更新。

今年以来，仁布县以“四单对接”模式组织开展培训班9期，培训学员290人，其中建档立卡贫困群众154人。现已结业109人、就业率达85%；其中181人正在培训中，就业后可实现月人均收入3500元以上。

不仅如此，今年以来仁布县还以“六个依托”拓宽就业渠道，打造覆盖全县的农牧民转移就业新平台。

依托劳务机构组织化输出717人、依托建筑施工企业就近就便吸纳本地农牧民790人、依托产业发展不离乡不离土稳定就业330人、依托“春风行动”招聘会送岗位就业120人、依托致富能手组建施工队带领农牧民群众在日喀则等地转移就业570人、依托政策宣讲引导农牧民在拉萨、那曲、山南等地自发转移就业690人，多渠道多形式帮助农牧民实现了转移就业。

结对帮扶 开创就业新模式

2018年，130人应届毕业生，有就业意愿的已全部实现就业。

2019年，仁布县籍应届毕业生共148人。政府计划开发岗位81个，其中村长助理73个和公益性岗位8个，企业开发岗位65个。

这是仁布县开展结对帮扶、开创就业新模式取得的工作成效。

近年来，仁布县落实“321”结对帮扶机制，推行科级以上干部与高校毕业生结成帮扶对子，合理帮扶就业。

结合大学生公益性岗位、基层就业服务平台以及各单位用工需求，政府开发岗位就业。

面向用工市场，建立企业用工需求反馈和定期沟通机制，建立一人一档资料台账，实施“一人一策”帮扶措施，及时做好招聘信息发布与沟通交流，面向市场推荐就业。

组织“珠峰‘双创’”仁布县分赛，召开“双创”产业项目论证会，宣传就业创业政策信息，帮助高校毕业生转变就业观念，引导自主择业。

不仅如此，仁布县还实行“三级联动”，成立由分管副县长担任组长，各相关县直部门负责人、9个乡镇负责人和73个村（居）劳务经纪人为成员的劳务输出工作领导小组，全力推动农牧民群众有序转移就业。

今年以来，还将劳务输出与精准扶贫工作有机结合，促进劳务输出由自发型、零散型、体力型向组织型、规模型、技能型转变，实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。

“我们将紧抓人力资源大优势，借助乡、村劳务协理员，搭建劳务输出大平台，加快推进农民工务工组织化进程，促进就地就近就业与企业用工的有效对接，大规模实现转移就业，切实把智慧和力量凝聚到推动社会发展、脱贫致富上来。”仁布县相关负责人说。