专家建言：西安创建国际消费中心城市应如何发力

西安消费

近日，西安市政府正式印发《西安国际消费中心城市创建实施方案》，力争在5-7年内，将西安建设成为历史文化和现代时尚交相辉映的国际性消费城市。这意味着，西安创建国际消费中心城市正式拉开宏伟序幕。如何更好更快地创建西安国际消费中心城市？消费者导报记者近日采访了多位经济学家，聆听他们建言献策。

张宝通：

“国际消费中心城市”的战略定位

将成为西安未来商业的精准导向和推动力

随着大西安建设进程加快，消费总体规模和发展档次得到极大提升，消费市场结构和商业空间布局日趋优化，消费辐射力和区域带动作用进一步增强。陕西省城市经济研究会会长张宝通认为，建设国际消费中心城市是西安丰富城市职能，加快建设国际性多元化城市的关键一招，重要性毋庸置疑。建设国际消费中心城市，不止意味着西安会对现有商圈提质升级，以及新规划建设一批商圈，更意味着这座城市的国际化发展水平将发生较大的变化。

西安要发展，商业依然需要不断升级，而“国际消费中心城市”的战略定位，成为西安未来商业的精准导向和推动力。

张宝通表示，如果西安打响了国际消费中心城市的名号，这对西安和西安人而言无疑都有着极大的利好。作为一个有着良好商业可塑性的城市，西安曾经的城市价值仅拘泥于从旅游层面进行界定，商业的价值未能有效发挥。未来一旦升级换代，西安的城市价值将会因消费升级而再度提升。并且西安的旅游将再次点亮市场的眼球。没有商业支撑的旅游是一种资源浪费，西安的这块商业“短板”一旦补上，将会大幅推动西安消费市场的纵深发展。

冯根福：

重点打造营商环境，形成良好的商业生态链和商业生态圈

西安该如何打造国际消费中心城市？西安交通大学经济与金融学院原院长冯根福认为，重点是营商环境的打造，形成良好的商业生态链和商业生态圈。如果企业之间能够相互联系、相互依存、相互促进、共同发展，形成良好的生态环境，则会有利于产业的可持续发展，也会促进更多百年老店的成长。此外，要不断完善交易、物流、配送和支付等硬件，同时加强服务品牌建设，提档升级，提高产品品质和服务质量，做好软件方面的工作。

“作为国际消费中心城市，首先其开放程度要高，至少要对照世界高水平的开放层次和开放标准来深化改革、扩大开放，提高城市经济发展的国际化水平。”冯根福说，在引进外资、对外投资、进出口贸易等方面，外向型经济的占比要高。其次，在贸易方面，更多的人口流动和文化交流会促进消费的国际化。最后，城市要有一定的消费规模，在此生活的外国人占比高，才能使国际化做得更实。

白永秀：

要增加居民可支配收入 提供消费便利化环境

据西北大学经济管理学院院长白永秀分析，西安良好的商业发展基础，突出的文化旅游资源，明显的政策赋能优势，使得西安具备了创建国际消费中心城市的基本条件。

当前西安已建设成为批发、零售、餐饮、住宿、旅游、物流、休闲娱乐等门类齐全、业态丰富、市场活跃的辐射西北地区的商贸中心城市，国际品牌集聚、国际贸易活跃，国际会展频繁、国际交往密切，商业经济的外向型水平日益增强。

刺激地方消费的最好办法，就是增加居民可支配收入，老百姓有钱了才会消费。白永秀说，刺激消费首先要增加居民可支配收入，其次是供给侧结构性改革，提供有效供给和消费便利化环境。

姜波：

西安应建立超级商圈文化旅游的独立IP

当前，大批城市都在争取国际消费中心城市试点，面对激烈的竞争，西安该从哪里破局、赶超？陕西省社科院社会研究所姜波认为，应从商业综合体的角度来出发。目前，西安大型商圈主要沿着地铁1、2、3、4号线分布，但需要改进的问题是，西安的综合体、商铺同质化开始显现，缺乏本土商业模式，国际化程度不足。

姜波建议，应该把西安打造成拥有一个世界知名、有特色文化的，具有旅游目的地功能的城市综合体、都市圈特色文化发展极。西安想打造国际商业休闲文化高地，要把商圈打造成世界级城市旅游目的地；要营造商贸文化旅游全产业链；要建立超级商圈文化旅游的独立IP，IP内容可以是主题乐园、旅游演艺、主题酒店、博物馆会展等。

姜波说：“西安市应该以彰显城市魅力为目标，充分利用旅游、历史、文化等资源，打造集“游购娱餐住行”为一体、以休闲体验消费为特征的特色商业体系，推动商旅文融合发展。借助争创国际消费中心城市的契机，进一步提升现服务业的创新能力和综合吸引力。”

消费者导报记者：杨昊