千亿福彩“一哥”业务出清，穗彩入替中标视频彩新系统

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文｜裴昱

来源｜中国经营报

因“中福在线”独家运营商备受瞩目的北京中彩在线科技有限责任公司（以下称“中彩在线”）业务正相继出清。

近日，天音通信控股股份有限公司（以下称“天音控股(5.370, 0.20, 3.87%)”）发布公告称，其全资孙公司深圳市穗彩科技开发有限公司（以下简称“深圳穗彩”）中标中国福利彩票视频型彩票新系统业务软件建设项目，中标金额8980万元。

去年末，中彩在线已不再负责“中福在线”的系统运营，至此，意味着中彩在线的主要业务在现有合同到期后都将被代替。

多位独立信源透露：“福彩一直想统一全国系统（现在是各省做系统），此前深圳穗彩中标新基诺游戏全国销售系统项目，被认为有可能通过这个系统做成全国统一系统。此次又中标‘中福在线’新系统，这种可能性似乎多了一种尝试。”

穗彩中标

中国政府采购网2019年8月4日发布中标公告，深圳穗彩以8980万元的价格中标中国福利彩票视频型彩票新系统业务软件建设项目。主要内容包括视频彩票运营管理平台和四款能够上市销售的游戏；并设计视频彩票业务运营所需的技术环境方案，能够与周边设备、应用的连通集成；同时协助采购人制定相关技术标准，并配合开展新游戏的申报工作，实现新游戏的上市销售。

目前我国的视频型彩票主要是“中福在线”，即中国福利彩票发行管理中心（以下简称“中福彩中心”）发行的一种即开型电子视频彩票，彩民在彩票销售大厅的彩票投注机上就可以即买即开。

中标公告显示，深圳穗彩开发时间5个月，试点3个月。

“这个开发时间算是很短的了，可能需要深圳穗彩投入较多的技术人员完成，同时或许已有部分游戏储备。”一位业内人士表示。

有权威渠道透露，2018年深圳穗彩就在基诺、“中福在线”等彩票项目上投入了较多研发费用。

目前各省做系统的福彩一直想统一全国系统。坊间传闻，不排除深圳穗彩为福彩做全国统一系统的可能性。

去年深圳穗彩中标基诺游戏新系统时，就被解读为将是福彩体系第一个电脑彩票全国销售系统，未来中福彩中心可以参照这个模式做全国系统。

“但深圳穗彩的服务时间是3年，3年后系统的源代码、技术等都会交给中福彩中心，统一系统由谁来做还有待官方释放信号。”一位接近福彩中心的人士告诉记者。

时隔不到半年的时间，深圳穗彩又拿下“中福在线”新系统项目，公众对这家公司的业务版图以及未来供应商格局的变迁充满好奇。

行业巨头

作为福彩系统和设备主要供应商的深圳穗彩，在福彩体系占据着较大市场份额。

目前，福彩系统的供应商主要是深圳市思乐数据技术有限公司、深圳穗彩和华彩控股有限公司三分天下。其中，有12个省份的系统由深圳穗彩提供，分别为河南、浙江、湖北、广西、四川、重庆、河北、山西、甘肃、青海、黑龙江、新疆。

工商资料显示，深圳穗彩由掌信彩通信息科技（中国）有限公司（以下简称“掌信彩通”）100%控股。通过层层穿透，掌信彩通是天音控股的全资子公司，深圳穗彩为天音控股的全资孙公司。

一位已离开中福彩中心的人士介绍：“深圳穗彩的前身是广州福彩中心创办的。在电脑票发行初期，是最早的电脑票供应商。”

“那个时候曾想由穗华（深圳穗彩的前身）承揽全国电脑票系统，但一家企业难以满足全国的发展，后来出现了思乐。”参与当年电脑票发行的工作人员告诉记者。

“而后由于经营理念的问题，当时深圳穗彩的实际控制人何金祖将公司卖给了李海东。”前述福彩中心人士告诉记者。

李海东作为前董事长与天音控股的对赌协议也一度引起高度关注。

2015年底，天音控股发布《天音通信控股股份有限公司重大资产购买报告书（草案）》（以下简称“《报告》”），天音控股将通过控股子公司天音通信以现金方式收购中国香港益亮持有的完成业务剥离后的掌信彩通100%股权。本次交易完成后，掌信彩通将成为天音控股的全资子公司。

由于掌信通信本身无实质经营业务，掌信通信所属主要经营主体为深圳穗彩。

《报告》中引人注目的是中国香港益亮及实际控制人李海东与天音控股的业绩对赌条款。

内容显示，深圳穗彩2016年、2017年和2018年的承诺利润分别为11680.80万元、14016.96万元和16820.35万元。若实际利润不足承诺利润，中国香港益亮应以现金方式对天音通信进行补偿。

这场对赌最终以李海东未完成业绩收场。

中彩在线

竞争格局下，从来都是几家欢喜几家忧。深圳穗彩中标的同时，意味着中彩在线的主要业务已相继出清。

中彩在线是2002年经民政部批准成立的，隶属于中福彩中心。

工商资料显示，中彩在线由中国福彩中心、北京银都新天地科技(3.200, 0.09, 2.89%)有限公司、北京华运中兴数码科技(5.190, 0.25, 5.06%)有限公司三方共同发起成立，出资比例分别为40%、33%和27%，董事长由中国福彩中心委派。

中彩在线运营的两个彩票游戏为“中福在线”和开乐彩。开乐彩是一种基诺游戏，但由于返奖率偏低、销量不好等原因，已暂停调整。

“中福在线”自2003年发行销售以来，销售额从最初的213万元增长至2017年的462.14亿元，销量占全国彩票销量的10%以上。

“‘中福在线’的销售额几乎是中彩在线的全部业务收入。”一位知情人士告诉记者。

2018年末，《中福在线视频票及开乐彩发行销售系统运行维护项目单一来源采购文件》显示，将由中福彩科技发展（北京）有限公司负责中福在线及开乐彩的发行销售系统运行维护。

这意味着，曾作为“中福在线”独家系统运营商的中彩在线，未来将不再承担“中福在线”的系统运营。

“失去系统供应和运营的中彩在线，未来将没有什么实际业务。”多位业内人士表示。

“但中福彩中心和中彩在线的合约到2022年才到期，现在就招标新系统供应商，可能会有一段时间系统并行，为将来切换统一系统提前做准备。”前述接近中福彩中心的人士说。

关于这一变化对未来行业格局以及设备供应商会带来哪些影响，知情人士透露：“系统供应商在研发时就要考虑设备的兼容问题，系统即使由深圳穗彩开发，标准也是中福彩中心制定，未来可能会是系统统一，设备各省采购。”

（有部分内容删减）