最高的战争——世界航空城发展对比研究

继2018年5月川航3U8633航班风挡玻璃空中爆裂事件后，波音事故不断。2019年3月埃航波音737 MAX8空难事件引发了波音的全球危机，中国牵头，各国纷纷加入停飞阵营。持续事故，将人们的关注焦点再次拉回到传统的航空产业中。在民航飞机的世界里，波音和空客无疑就像两个泰坦——希腊神话里的巨神，顶天立地，力大无比。在《最高的战争：波音与空客的全球竞争内幕》一书中，则更详细地表述了波音与空客两家公司的竞争与成长。但我们还需清楚地认识到，航空产业的特殊性让它代表的绝不是简单的市场竞争，而是站在企业背后的国家战争与对抗。

我们将对世界民航寡头企业空客与波音及其所在的城市——法国图卢兹与美国西雅图进行对比分析，从城市的角度出发，探究城市与航空航天产业是如何相辅相成的。同时，对有着不同发展模式的美国洛杉矶的航空航天产业发展及其对中国的启示进行简要分析，以飨读者。

关键词：世界航空城、航空航天产业、超级大都市、航空科研

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撰写：吴晓璇 徐闻 鲁世超 丨法国研究中心

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“超级大都市”发展航空航天的新动能

美国洛杉矶

上文所分析的图卢兹和西雅图可以看作是一种“小城大产”的模式。这样理解的原因是：虽然二者是世界公认的三大航空航天城之二，航空航天产业强势发展，但在人口规模上如果按照我们对国内大城市的普遍认知来横向比较的话，就要小得多了。

在中国，市区常住人口超过500万的城市已达到14个，而图卢兹虽然是法国的第四大城市，市区人口仅约44万，连同郊区人口总计稍高于130万；西雅图市区人口约70万，连同都会区人口不到500万，虽然市区规模在全美50个最大城市中排名第18位，并且是近10年来人口增长率最高的城市（18.7%，2010-2017年），但与排行榜前列市区人口已达数百万的纽约、洛杉矶等城市仍不可同日而语。

图片来源：国民经略

“城”实在是“小城”，“产”却是十足的“大产”。以西雅图为例，2016年GDP为3008亿美元，约合19255亿人民币，同年上海的GDP是28179亿人民币，但人均GDP水平西雅图约是上海的3倍。因此图卢兹、西雅图的发展经验表明，这种“小城大产”模式下依靠一个龙头企业的牵引和政府的支持引导，不断推动研发创新，完善人才教育培训体系，可以形成产业集群，实现产业腾飞。

与“小城大产”模式不同，作为全美第二大城市的洛杉矶，在航空航天产业发展历程中探索出适合“超级大都市”发展的新动能——

1、相似的背景，不同的际遇

加州是美国航空航天产业的第二大州，仅次于华盛顿州，并且洛杉矶所在的南加州地区是加州航空航天产业的聚集地区。

同图卢兹、西雅图一样，洛杉矶航空航天产业的发展也具有深刻的军方背景：在南加州7个涉及航空航天领域的美军基地中，大名鼎鼎的喷气推进实验室（Jet Propulsion Laboratory，JPL）就位于大洛杉矶城郊帕萨迪纳，洛杉矶空军基地、空军42号工厂基地也位于大洛杉矶都市区内。此外，如洛克希德•马丁、诺斯罗普•格鲁曼等多家世界著名军工企业都创立于南加州，其中道格拉斯飞机公司（麦道公司的前身之一）正是创立于洛杉矶。

洛杉矶地区航天航空产业制造企业分布图

图片来源：esri

然而洛杉矶所在的南加州地区航空航天产业正面临着政府投入减少、企业经营成本升高、生活成本较高、其他州的优惠刺激政策竞争、工程技术人员年龄老化严重等诸多严峻挑战，许多传统产品生产线被迫关闭或转移，如波音在大洛杉矶的长滩市生产军用运输机 C-17 的工厂已经在 2015 年 11 月关闭。而且，南加州地区目前已基本没有大型航空航天公司总部。

2、人才集聚形成规模的乘数效应

尽管航空航天产业在南加州地区整体在萎缩，但仍是洛杉矶重要的产业方向之一。“超级大都市”的人口规模，是支撑洛杉矶产业发展的重要因素，这也正是与图卢兹、西雅图相比最大的不同和优势。

洛杉矶拥有近400万人口，就意味着其中科技人才的数量也远远高于其他中小城市；而且不仅是航空航天产业人才，娱乐、媒体、电子信息、生物医药等各产业领域人才都在洛杉矶汇聚。

位于洛杉矶西区的“硅滩”(Silicon Beach)，就是最典型的例子——据市场研究机构“新创网络公司基因组”(Startup Genome)提供的数据，综合考虑人才、公司业绩、风投资金、基础设施等50多种因素，硅滩被评为全美第三大创业区域，仅次于旧金山湾区的“硅谷”(Silicon Valley)和纽约市的“硅巷”(Silicon Alley)，它被认为是全球新兴的科技创业中心。

Silicon Beach

图片来源：筑梦师

根据美国人口、劳动力统计局统计，目前硅滩的技术人才已有14.8万人左右；另据“硅滩创业企业地图”网站统计，截至2017年12月，硅滩及邻近地区拥有创业公司1145家、加速器33家、孵化器45家、联合办公机构57家、投资公司73家、咨询公司319家、众创空间17家。

创新生态

图片来源：筑梦师

在如硅滩这样的新创聚集地，各领域科技人才汇聚的意义在于可以激发技术创新的更多可能性。随着各学科的深入发展，学科交叉越来越成为科学创新的突破点。

硅滩的人才交往空间

图片来源：筑梦师

正如生物力学深入到细胞分子水平而形成“力学生物学”前沿领域，是物理学家为心血管疾病发生发展的规律和防治提供了力学生物学与工程学的新思维和新方法。

而对于航空航天产业来说，只有洛杉矶这样人才聚集的“超级大都市”、硅滩这样的新创聚集地，才会出现Space-X创始人埃隆·马斯克（Elon Musk）这样跨界金融业（PayPal公司）、汽车业（Tesla公司）、能源业（SolarCity 太阳能发电公司）甚至担任过电影制作人的跨界奇才。

Space-X创始人埃隆·马斯克

图片来源：auto.hexun.com

同时，美国社会学家马克·格兰诺维特(Mark Granovetter)提出的“弱联系”理论指出：与一个人的工作和事业关系最密切的社会关系往往不是“强联系”，而是“弱联系”。

“弱联系”理论

图片来源：meihua.info

因此在洛杉矶各领域科技人群间发生的广泛的“弱联系”，比只在航空航天领域内部的强联系更能跨越界限获取信息和资源，进而创造出更多的科技创新的灵感和理论支撑。这也证明了洛杉矶的“土壤”是Space-X得以萌发的必要条件。

2018年2月，马斯克将一辆樱桃红色的特斯拉装入重型猎鹰火箭内送入太空飞往火星轨道

图片来源：搜狐网/美联社

因此“超级大都市”的人才集聚所产生的规模效应不仅是线性叠加的关系，而是一种乘数效应的扩散。源源不断的人才聚集及其所产生的乘数效应，成为了洛杉矶航空航天产业发展的新动能。

未来航空航天产业发展很大程度上将依赖于人工智能、生物技术、3D打印等一系列高新技术的综合支撑，而洛杉矶目前已经集聚了各领域的新创公司和科技人才，将为航空航天产业提供持续有力的支撑。

3、大城市才有大市场

尽管南加州航空航天产业总体在萎缩，但销售额依然保持稳定。尤其在导弹和太空飞行器制造业这一优势领域，仍保持强劲增长势头，其从业人员在2004—2014年期间增长了64.4%，增加了6300个工作岗位。

太空飞行器制造业能够保持迅猛发展势头，离不开大城市提供的大市场。400万的人口规模催生出“众口难调”的需求，不同类型的市场需求是促进产业发展的最直接动力。

例如致力于成为全球首家大型私人太空旅游公司的维珍银河公司，在大洛杉矶的长滩市建造工厂，开发和制造Launcher One火箭，用于将小型卫星送入轨道；同时在南加州的莫哈维航空航天港的分公司——太空船公司主要开展商用太空船的飞行测试。

维珍轨道成功完成 LauncherOne 火箭的坠落测试

图片来源：techcrunch.cn

富豪云集的加州正是太空旅行市场潜力最大的地区。“太空船2号”已于2016年9月进行了首次试飞，能够搭载2名飞行员和6名乘客进入太空亚轨道，乘客们可以感受长达几分钟的失重感和欣赏太空美景，其票价高达每个座位25万美元。此外包括Space-X所从事的商业轨道运输以及商业卫星、商用无人机等市场，都是洛杉矶航空航天产业由传统产品转型发展的新领域。

太空船二号在火箭推动下飞行

图片来源：ech.qq.com

太空船二号的乘客

图片来源：ech.qq.com

对中国打造航空航天产业城市的启示

中国目前出现了一批以上海、西安、成都等城市为代表的，城市规模大、产业类型复合且具备深厚航空航天产业实力的“超级大都市”，以及以南昌、贵阳、景德镇等城市为代表的，在航空航天某一专门领域具有突出优势的“航空航天特色城”。

图片来源：百度百科

在商业航天、通用航空等市场蓬勃发展的趋势下，“小城大产”和“超级大都市”的模式为中国发展航空航天产业的城市提供了借鉴——

对于上海、西安等“超级大都市”

华高金句

什么人在，决定什么人来

（1）紧抓航空科研优势，加强交流合作，加快培养各阶层技术人才

图卢兹作为法国第二大大学城，拥有法国最重要的3所航空航天大学，集聚了11万大学生、10500名研发人员，每年培养出法国16%的工程师；洛杉矶拥有加州理工学院、南加州大学、加州大学洛杉矶分校等著名高校，且均设有航天工程、材料科学等相关工程学科，仅硅滩每年工程专业毕业生可达1万人。

此外，除了航空航天专业的高等教育，还设立了培养飞机驾驶、维修技术人员的专科和社区大学，如西雅图的南西雅图学院和洛杉矶的中美加州航空飞行学院等。

图片来源：jzfxxy.aircraftnurse.com

上海、西安等“超级大都市”应充分发挥自身高校、研究机构聚集的科研优势，为学科间的“弱联系”搭建人才交往平台，提升改善科技人群现有的创新创业工作环境和公共服务配套设施，通过现有科技人群的感召力吸引更多工程领域高科技人才的聚集。同时要重视航空航天业职业教育的发展，对高级技师、技术人员加大培养培训的投入力度，构建完备的航空航天人才体系。

数据来源：上海软科

（2）依靠政府的持续引导，对接军民融合的广泛市场需求

航空航天城市永葆活力离不开政府的持续支持，图卢兹得益于法国政府扶持下的产学研一体化战略；洛杉矶航空航天产业新创公司的蓬勃发展，包括Space-X的技术研发及发射场地，也离不开NASA实验室和加州空军基地的支持。

图片来源：ingdan.com

作为系统复杂性极高的产业，科技创新的人力、资金投入巨大，只有依靠政府组织协调部门合作、调配资源，以及在科研、金融等政策方面的优惠，才能为科技创新铺平道路。

此外，在军民融合发展战略指引下，航空航天领域军用技术的民用转化需要“超级大都市”的科研平台，并且军转民的潜在市场也往往在大都市。

正如位于西安的国家级陕西航天经济技术开发区和陕西航空经济技术开发区，作为全国仅有的两个以航空航天为特色的国家级经开区，连同新近组建的“陕西空天动力研究院”，将成为军民融合的主要承载地。

图片来源：陕西空天动力研究院官网

以陕西空天动力研究院及其产业化项目为载体的飞天小镇

图片来源：陕西空天动力研究院官网

而通用航空产业作为军民融合深度发展的代表性产业，其自用性、高端性的特定属性也决定了发展通用航空，创造私人出行、飞行娱乐新需求要更多面向大都市的人群开拓市场。因此，消费人群在哪里也决定了前端研发、服务的人群在哪里。

对南昌、景德镇等“航空航天特色城”

内练筋骨，外塑形象

（1） 立足特色产业，打造支点城市

对于南昌、贵阳、景德镇等在航空航天产业某一领域具有优势的城市，相比于“超级大都市”，在整体研发实力、拓展市场能力等方面还有一定差距。因此更应该发挥长板优势、定点突破，充分依托自身的特色产业做大做强，并且“抱紧”与自身产业链相关的航空大都市，加强产业研发制造的协作，在以超级大都市为龙头的产业体系中占据一席之地，打造成为其中的“支点城市”。

例如南昌依托洪都航空工业集团，在大型客机C919的研发制造领域具有优势地位，应加强与上海的飞机总装基地以及西安、沈阳、哈尔滨等其他部件生产城市的联动，增进合作；“抱紧”上海商飞总部及研发机构等高级别部门，充分对接利用长三角的国际交往优势，积极争取技术转移和承接市场需求，在大飞机制造产业体系中占据更高地位和份额。

中航工业洪都，C919前机身、中后机身制造基地

图片来源：人民网

（2） 强化文化塑造，把产业“写在脸上”

这些“航空航天特色城”的出现，其背后均有着“家国情怀”的光辉发展历史，本就是城市文化中值得“大书特书”的城市名片。例如贵阳发展航空航天产业依托的三线建设时期011、061基地背景；景德镇拥有中国直升机设计研究所和昌河飞机工业集团，亲历中国自主研发直升机的发展历程……

中国航天科工集团061基地

图片来源：google Earth

因此，在城市形象的塑造中强化航空航天元素，把产业“写在脸上”，既能激发航空航天工作者为国奉献的自豪感和荣誉感；也是发展航空航天特色旅游的重要途径，要将“墙内开花墙内香”的产业知名度扩展到能让普通大众家喻户晓的城市知名度。

景德镇江西直升机科技馆

图片来源：you.ctrip.com

目前景德镇已建成江西直升机科技馆，未来可借鉴图卢兹、西雅图的成功经验，在城市地标、城市雕塑、街道命名等城市空间层面加强产业文化元素；在航空航天主题公园建设、民用飞行器体验、大国工匠宣传等活动策划方面谋划创意。