《智能汽车创新发展战略》印发，恰似东风来

2月24日，由国家发展改革委等11部委联合印发了一份文件，即《智能汽车创新发展战略》（以下简称《战略》）。在国内汽车产业面临调整与新一轮变革之际，这份专门针对智能汽车所制定的《战略》，绘制了一张极为广阔的蓝图，且对于智能汽车各相关产业而言，极为重要。

以下，笔者将尝试对《战略》做解读。

01

智能汽车到底是什么？

在《战略》印发之前，大众对于智能汽车的理解有多种，比如理解为无人驾驶汽车、自动驾驶汽车、智能网联汽车等。鉴于此前因为过度宣传、一些交通事故等引发过公众对于智能汽车的争议，而这对处于新事物导入期的智能汽车而言，可能不利。为此，在解读《战略》之前，笔者认为公众有必要搞清楚智能汽车到底是什么？

《战略》在开头的内容中对智能汽车进行了定义：“智能汽车是指通过搭载先进传感器等装置，运用人工智能等新技术，具有自动驾驶功能，逐步成为智能移动空间和应用终端的新一代汽车。智能汽车通常又称为智能网联汽车、自动驾驶汽车等。”较《智能汽车创新发展战略》（征求意见稿）对智能汽车的定义，新提出了“应用终端”的概念，同时取消了无人驾驶汽车的提法。

笔者认为，新的智能汽车之定义言简意赅地将与智能汽车相关的核心要素都提到了，也规避有争议的理解（比如无人驾驶汽车），同时给予智能汽车新的描述——应用终端（此处要划重点），重新定义了智能汽车的形态。

进一步来看，《战略》对智能汽车的定义还释放了两个方面的信息：其一，智能汽车是跨领域合作的产物，除汽车产业外，带动的是包括数字产业等相关的多个产业（此处要划重点）；其二，智能汽车是一个移动的应用终端，为此智能环境的匹配极为重要。

基于上述理解，我们接下来再看《战略》对于发展智能汽车的描述。

02

如何做好智能汽车？

于智能汽车产品本身而言，首先它是一个汽车，其次它需要智能。为此，做好智能汽车，一方面是将智能融合到汽车上，另一方面是打造车规级的智能。

《战略》明确指出做好智能汽车所需的核心竞争力，若达成则将助力智能汽车“看得见、想得到、动得了、躲得快”（当然需要海量里程数的路测），核心竞争力即“推进车载高精度传感器、车规级芯片、智能操作系统、车载智能终端、智能计算平台等产品研发与产业化”。显然，这不是目前单独一个车企所具备的竞争力；为此，车企除了要致力于提升将智能融合到汽车上的能力，还需要其他相关主体具备打造车规级的智能之能力。

为此，《战略》提到：一是要“建设智能汽车关键零部件产业集群”，二是“培育新型市场主体”，即“鼓励整车企业逐步成为智能汽车产品提供商，鼓励零部件企业逐步成为智能汽车关键系统集成供应商。鼓励人工智能、互联网等企业发展成为自动驾驶系统解决方案领军企业，鼓励信息通信等企业发展成为智能汽车数据服务商和无线通信网络运营商，鼓励交通基础设施相关企业发展成为智慧城市交通系统方案供应商。”

上述描述将参与智能汽车之庞大产业的各方主体，都进行了明确的定义和定位。因此，我们可以预料到，未来汽车产业因打上智能标签后，其格局将发生颠覆性的变化，车企或将不再“一家独大”。

03

如何做好智能汽车的应用环境？

如前所述，要实现高度智能的汽车，除却汽车产品本身高度智能外，还必须与之匹配高度智能汽车应用环境。

有一个公众此前或许熟知的词汇——车路协同，即智能汽车需要与周边的道路环境协同；而再参考《战略》中提到的应用终端之提法，那么智能汽车还将与车内人员所处的其他生活场景协同，比如生活起居等。为此，《战略》针对智能汽车应用环境提出——“人–车–路–云”的系统协同。

具体来看，《战略》提到，要“构建先进完备的智能汽车基础设施体系”，包括“智能化道路基础设施规划建设”、“广泛覆盖的车用无线通信网络”、“覆盖全国的车用高精度时空基准服务能力”、“覆盖全国路网的道路交通地理信息系统”、“国家智能汽车大数据云控基础平台”。其中，车用无线通信网络即是公众此前或许也熟知的LTE-V2X及新一代的5G-V2X（此处要划重点）。此外，《战略》也提到“加快北斗卫星导航定位系统、高分辨率对地观测系统在智能汽车相关领域的应用”。

当然，做好智能汽车的应用环境还需要法规标准体系的完善，关于此在早前已发生的交通事故中已有诸多争议。为此，《战略》提到：要“开展智能汽车’机器驾驶人’认定、责任确认、网络安全、数据管理等法律问题及伦理规范研究”。

此外，《战略》还提到了关于网络安全、车辆产品安全等方面的内容。此处，笔者限于篇幅就不细表。

写在最后：发展智能汽车无疑是大趋势，也无疑是一项宏大工程。不过，正如《战略》所言“中国特色社会主义制度和国家治理体系能够集中力量办大事，国家制度优势显著”，且国家也具备相关产业优势。因此，《战略》印发恰似东风来，2025年是一个节点，2050年也是一个节点，笔者认为在此期间国内汽车产业及相关产业均将迎来新机遇。