美国修改华为禁令是怎么回事？

美国周一证实了路透社的一份报告，称它将修改对美国公司与中国华为开展业务的禁令，以允许它们共同制定下一代5G网络标准。

此前有知情人士透露，美国商务部和其他政府机构已经签署了修改规则的命令，最早有望于当地时间周二公布，目前正等待批准。美国商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）在声明中证实，该机构正在采取行动。

罗斯说：“美国不会放弃在全球创新方面的领导地位，商务部将致力于通过鼓励美国工业界全面参与并倡导美国技术成为国际标准，来保护美国的国家安全和外交政策利益。”

这是个什么情况？

去年5月，美国商务部将华为列入“实体清单”，禁止美国企业在未经获得特别许可的情况下向华为出售或转移产品或技术。

该禁令范围可以包括公司代表和工程师之间的随意交谈、笔记交换、电子邮件、以及在国际标准制定过程中涉及的技术讨论。

这让一些美国公司在3GPP、ITU等组织的标准制定活动中非常小心，甚至回避与华为互动，以避免违反出口规定。

以3GPP标准制定过程为例，3GPP成员会通过“提案”提出不同的解决方案和技术，接着这些提案会在3GPP会议上进行公开讨论和比较，且任何成员可在任何时候对一项提案提出反对，而现在美国企业因束缚于自家政府的禁令，不敢与华为进行方案讨论，不敢提出其他方案进行比较，甚至不愿反驳，以至于不得不跟随华为所提的方案走，从而降低了美国企业在国际标准组织中的参与度和话语权。

据说有些美国企业在标准制定过程中还带了律师坐在旁边，以确定哪些内容可以参与，这也阻碍了标准制定进度。

简单的说，美国针对华为的限制措施无意中降低了自家企业在标准制定上的竞争力，而本次修改禁令无非是为了争夺5G标准话语权。

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