《秦安观点》第98期：网络安全的国家担当

编者按：《秦安观点》是为配合第四届国家网络安全宣传工作，学习落实十九大精神，迎接第四届乌镇峰会，在网络空间和通过网络空间进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，实现伟大梦想，整理数年来在各种报刊发表的文章，以资参考。本文于2014年在 《中国信息安全》发表。

“举一纲而万目张，解一卷而众篇明”。国家安全委员会、中央网络安全和信息化领导小组相继成立。国家最高领导人阐释，没有网络安全就没有国家安全，并领衔迈出中国从网络大国向网络强国的第一步，履行网络空间的国家责任进入新阶段。“两会”之后，如何制定发展战略、宏观规划和重大政策，将战略清晰转化为执行有力，我们依然在路上，刚起步。

网络空间的威胁也许比人类历史上任何一种威胁都来得更猛烈一些。网络安全事关国家安全，网络治理事关国家治理体系和治理能力现代化。要实现网络强国梦，必须统筹各方资源创新发展，必须凝聚多元力量举国统筹，充分履行国家责任，才能摆脱利益羁绊、权利藩篱和固有观念，走出“九龙治网”的旧路，摆脱“八大金刚”的控制，形成两翼齐飞、双轮驱动的局面。这其中蕴含的国家责任，首先是历史责任、发展责任和文化责任，最后才是安全责任。

履行网络安全与信息化的国家责任，仍需强调战略清晰，强化网络空间安全与发展的紧迫感，以网络思维，推动治理体系和治理能力现代化。这其中，领导干部处于关键环节。面对繁重而艰巨的历史任务，必须走在前列站在实处，发扬为党尽责、为国奉献、为民分忧的担当精神，并聚焦网络安全和信息化，以舒展一体之两翼，加速双轮之驱动，是品格、是能力，是为国为民的政治定力和理想信念。因此，既要善于依托中华文化润物细无声似的深厚底蕴，也要善于驾驭网络空间电闪雷鸣般的创新激情，才能把握好网上舆论引导的时、度、效，为网络强国建设提供最大的正能量。

履行网络安全和信息化的国家责任，需要聚焦技术创新和法律规范两个卡位点，实现技术先进、行业领先。建设网络强国，要有自己的技术，要有过硬的技术。应通过制定全面的信息网络技术研发战略，支持形成具有网络空间卡位防御能力的企业星群，让他们成为技术创新主体，成为网络安全和信息化产业发展主体。也要抓紧制定立法规划，出台产业发展政策、等级保护法规。其中最紧迫的，就是实行市场准入制度、安全检测制度和安全承诺制度，从法律视角建久安之势、成长治之业。

履行网络安全和信息化的国家责任，需要相关各方守望相助。这既涵盖各权利部门，也包括各相关企业，还涉及每个网民。只有多元力量拧成一股绳，登高望远、统筹经略、协调一致、齐头并进，打造网络安全和信息化产业的大格局，才能守卫网络家园，从网络大国走向网络强国。

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