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经济学家马光远:逆全球化与数字经济发展背道而驰,全球数字经济的最后赢家一定是中国

11月4日晚,第五届中国国际进口博览会在上海开幕,本届进博会共有145个国家、地区和国际组织参展,世界500强和行业龙头企业达284家。11月5日,在虹桥国际经济论坛“数字经济开放与治理”分论坛上,香港中文大学(深圳)教授郑永年,著名经济学家马光远,阿里巴巴集团董事会主席兼CEO张勇,浙江大学副校长黄先海,世界贸易组织原副总干事易小准等嘉宾先后围绕数字经济全球化、数字经济贸易等相关话题进行了演讲。

香港中文大学(深圳)教授郑永年就中国的数字经济治理实践谈到,近些年数字经济对社会和经济文化都带来巨大影响,如今数字文明时代,对已经建立在工业文明之上的人类社会带来了经济、政治与社会层面等多方挑战。

中国的数字经济发展要在五个维度全面发力。第一,消费的数字化。第二,产业的数字化。第三,基础设施数字化。第四,政府社会治理和服务的数字化。第五,社会政治参与和个人权益维护的数字化。

郑永年还提到,数字文明的良性发展,不是一个自发、被动的过程,需要社会政治制度的引导与配合,需要积极创造适宜的制度环境,其中最关键的就在于是否能够平衡各方面的利益,社会的每个群体能够享受到推进和生产力发展带来的成果。我们要通过大力发展数字经济,创造更多的国民财富,共同富裕不是简单的分大饼,而是继续把大饼做大,使得社会的大多数都可以从数字经济的发展中找到获得感。

著名经济学家马光远表示,数字经济代表全球化进入了一个新的发展阶段,数字经济发展至今是全球化推动的结果,是全球合作的结果,是全球把产业链分割到不同的国家、大家分工协作的结果。现在全球的主要大国都把数字经济作为未来战略竞争的一个制高点,过去十年,中国的数字经济发展非常迅速,从2012年的11万亿规模到现在为止已经超过45万亿,占中国经济GDP的比重接近40%,中国目前的数字经济规模已经稳居全球第二。

马光远表示,当下受疫情影响,全球出现了逆全球化的潮流,逆全球化的潮流是跟数字经济发展潮流背道而驰的。假定这个情况持续进行,过去的合作被现在的对抗、对立、隔离等等所代替,那么全球数字经济的最后的赢家一定是中国,因为目前从整个数字经济发展的生态来讲,中国仍然是全球最好的。

阿里巴巴集团董事会主席兼首席执行官张勇表示,近年来由于地缘政治冲突的加剧和疫情的影响,全球贸易遭受到了巨大的冲击,但可以看到,数字贸易在中间仍然彰显出巨大的活力和韧性。数字贸易在全球贸易比重持续攀升,2021年数字贸易实现近40%的增长,远超全球贸易的平均增速,数字贸易正在起到全球贸易稳定器和推动引擎的作用。

张勇还提到,中国是全球最大的消费者市场,数字贸易的发展也为中国的中小企业走向全球市场提供了巨大的机会,也为全球很多国家、很多地区的中小企业走向中国的巨大市场提供了前所未有的契机。基于新型数字贸易基础设施的建设,正在让数字贸易变得更便利也更普惠,也更可参与。

“我越来越明显地感觉到,数字经济已经成为全球经济发展的新引擎、新动力。特别是在全球经济低迷的背景下,数字经济作为一种重要的增长点或者增长引擎发挥了越来越大的作用。“浙江大学副校长黄先海在主旨演讲中表示,去年疫情冲击背景下,全球比较典型的47个代表国家数字经济增长率达到15.6%,远远超过一般的GDP增长,而且数字经济的占比也越来越大。在这个大背景下,中国的数字经济多年来一直稳居全世界第二,这可以看出新引擎新动力的体现。

黄先海还分享了我国数字经贸规则的探索与实践成果,如有序推动数据跨境流动,扩大跨境服务贸易开放促进数字贸易便利化等。同时,在谈到国家数字经贸规则探索与实践以及战略选择上,黄先海提到目前全世界都在抢占数字经济规则的制定权或者建构权,中国应积极参与多边和双边数字经贸协定谈判,主动对接可接受的条款。对于多边、双边的经贸规则,中国也应采取积极参与、主动建构。

WTO原副总干事易小准围绕数字经济贸易规则的谈判讲到,作为数字经济大国,为了应对新形势新挑战,把握数字化发展新机遇,推动数字经济健康发展,中国政府也做出了巨大的努力。

今年初,中国政府制定了“十四五“数字经济发展规划,国内各省市也纷纷据此发布了各自的数字经济产业发展实施方案。上海、海南等自贸试验区,也在数字经贸规则方面勇于创新,进行了诸多大胆尝试。

在完善自身建设的同时,中国也积极参与和引领了全球数字经济治理的进程。8月18日,《数字经济伙伴关系协定》联合委员会决定正式成立中国加入工作组,将与成员国深入开展加入谈判,加强数字经济领域的合作。

此外,易小准还分享了在地缘政治日趋紧张和新冠肺炎疫情的重压之下,未来的数字经济贸易规则谈判需关注的几个重点:首先多边数字经济贸易规则谈判应该紧紧围绕可持续发展这一中心。谈判的结果应该有利于广大发展中国家加强数字基础设施建设,帮助它们跨越数字鸿沟,并完善对数字化的管理。

其次,在迟迟无法获得全体WTO成员一致同意的情况下,灵活务实地在WTO中推动诸边电子商务谈判是一个值得尝试的次优方案。

最后,数字经济贸易规则谈判离不开私营部门的积极参与,数字经济贸易规则应帮助各国企业,特别是发展中国家的中小企业抓住数字经济与数字技术发展的时代机遇,加快数字化转型,鼓励他们践行环境、社会和治理(ESG)责任,实现可持续和包容性增长。

头图片来源:进博会官网

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