长沙经开区：深耕“两区”叠加优势 打造营商环境创新高地

21世纪经济报道 李鹏 长沙报道湖南自贸区获批以来，长沙经开区作为长沙片区核心区块，充分发挥国家级经开区和自贸试验区“两区”叠加优势，深耕制度创新“试验田”，创新推出了“营商环境闭环监测响应新机制”。

据了解，为持续优化营商环境工作，长沙经开区以动态监测带动营商环境再提质，从及时发现并解决营商环境中存在问题的角度出发，依托自贸试验区先行先试优势，探索涵盖“数据归集共享”“动态联动监测”“精准定位问题”“快速反馈响应”4个环节的营商环境闭环监测响应新机制，有效提升政务服务水平和市场主体满意度，为动态监测和优化提升区域营商环境探索了新路径。

在数据共享方面，长沙经开区通过发挥智库优势，构建营商环境动态监测体系和强化数据跨部门联动，推动营商环境数据集成共享。在联动监测机制方面，为区别于市场监管部门为主导的营商环境监管方式，集成涉企服务动态、政务服务评价、企业“直通车”等要素，创新探索了园区主导、政企联动、部门协同、企业参与的营商环境动态监测协同联动新模式，形成更加多元化的营商环境监管主体。

此外，为适应园区高质量发展的要求，该机制围绕宏观经济、产业发展、“放管服”成效、企业满意度、市场风险等多方面，通过对比、抽样等方式开展数据分析，实时掌握动态监测和数据分析中暴露出来的问题，提升定位问题、发现问题的精准性、及时性。

在定位精准定位、发现问题的基础上，将动态监测和数据分析结果以营商环境季报和年度分析报告等形式，提交给相关部门，并对动态监测和数据分析中暴露出来的问题向相关企业发出预警，对企业发展和政策落实等方面提出优化建议，全面提升对企业的服务水平。

据悉，该系统是全国首个针对产业园区监测营商环境数据分析监测平台。营商环境动态监测实施以来，通过对从业人员、企业发展、创新要素等领域进行实时监测，及时掌握和解决区内产业发展出现的堵点和问题，推动了园区产业高质量发展，良好的营商环境和经济发展态势吸引市场主体加速向片区集聚。

目前，长沙经开区的综合实力位居全国国家级经开区第14位，营商环境位居第7，是全省高质量发展的主战场，是落实“三高四新”战略定位和使命任务的主阵地，是奋力实施“强省会”战略的主引擎。