联合国发布《2022-2025年数字战略》，建设包容、可持续的数字社会

近日，联合国开发计划署（UNDP）发布了“2022-2025年数字战略”（Digital Strategy 2022-2025）。UNDP的目标是通过这一战略，在不断变化的数字现实中为合作伙伴提供知识和工具支持。

这项新的数字战略将指导各国建设包容、道德和可持续的数字社会。该战略将帮助UNDP应对现在和未来的技术变革，提高工作人员数字专业知识。数字化还将继续重塑组织应对挑战的方式，例如利用组织的力量推动气候行动、恢复自然生态、提高包括妇女和残疾人在内的弱势和边缘群体的数字能力。

一个愿景

此前的“2019-2021年战略”已取得进展并告一段落。在此基础上，新的数字战略规划了未来四年(2022-2025年)联合国的数字转型之旅。UNDP提出了一个新的长期愿景——帮助创造一个数字化为人类和地球助力的世界。

为了实现这一长期愿景，UNDP将采取计划和实操两条变革途径，并列出了预期目标和成果。两条变革路径之下细分为三大目标（数字化编程、赋能数字生态系统、数字原生UNDP）。

2022-2025年数字战略重点

三大目标

数字化编程

通过在所有UNDP规划中嵌入数字技术扩大发展成果。具体操作包括试验新的方法和工具、采用已验证的解决方案、阐明数字技术带来的风险和挑战，并运用科学预测为可能的结果做好准备。

UNDP将以一种能够指导组织实践的方式将数字技术全面纳入每个主题领域，在确保数字规划整体一致性的同时促进创新。

该路径将使“默认数字”（digital by Default）得到进一步的推广。在这种方法中，数字输出将成为方案设计和交付的标准考虑因素。

赋能数字生态系统

支持社会努力创建更具包容性和韧性的数字生态系统。联合国将在社会层面支持各国的数字化转型之旅，并建立行动者和系统网络，确保人权得到保护。

另外，数字化转型可能具有破坏性，如果不采取协调一致的行动，可能会带来系统运行透明化削弱、监管缺位和不平等情况加剧等风险。UNDP支持各国利用数字技术带来的明显机遇，确保在发展过程中考虑并减轻这些风险。

基于“全社会”的努力，UNDP希望可以支持合作伙伴在规划和设计数字公共政策时采用全面和包容的方法，让更多的利益相关者参与到数字创新中来，增强弱势群体获得数字服务的能力，减轻数字平台的风险（如网络安全、错误信息和数字隐私问题），并建立问责机制。

数字原生UNDP

通过改革使UNDP拥有合目的性的数字系统、流程、工具和数据，并配备具有数字能力的工作人员。

UNDP将继续发展与时俱进的创新文化，加强工作人员的数字化能力建设，并吸引多元化和数字化人才参与进来。

UNDP将以身作则，在开发和使用数字技术、工具和平台方面采用最佳做法，提高内部效率并提供更有效的服务。

负责任的数据收集、管理、使用和分析日益成为UNDP实地工作的基础。UNDP将落实配套的“2022年数据战略和知识管理战略”，以确保建成具有更强知识管理能力的数据驱动型组织。

六个方法

随着数字技术的迅速发展，UNDP的数字化方法将一如既往植根于基于经验和国际框架的明确原则，将人类和地球放在第一位。具体而言：

1、将人权置于中心地位

随着数字技术越来越多地在医疗保健、就业、教育以及参与社会、文化和政治生活等各个方面发挥作用，人权将成为UNDP数字化方法的核心。

2、提倡包容性的方法，不希望任何人掉队

UNDP倡导包容性、经过仔细设计和实施的数字转型，确保所有流程都以人为本。以人为本的数字化转型的目标是建设一个更加开放、透明和无障碍的社会，不希望有任何国家、组织和群体掉队。

3、为保护人民权利的全球共享标准和框架作出贡献

随着数字化转型的加速，UNDP将确保其数字化工作与《联合国宪章》和《世界人权宣言》等全球标准保持一致并提供支持。

4、倡导开放数字标准和开放数据

UNDP倡导开放数字标准，以实现规模化、可重用性和互操作性。促进数字公共产品的利用，可以推动变革性的解决方案和数字基础设施的发展，以实现更加公平和透明的未来，同时大力强调权利保护和防止权力滥用。

5、致力于加强数字生态系统

UNDP采用基于“全社会”的方法，与新一批领导人、公司和数字创新者合作，在包容性、可持续性、问责制和权利的基础上，蓬勃发展数字生态系统。

6、利用战略伙伴关系促进包容性的数字发展方法

伙伴关系对于促进包容性的数字发展方法至关重要。提供足够的资源支撑相关国际标准的实施，进而保障和保护人民即是其中手段之一。