一、「粤省事」的诞生：从 0 到 1，打造政务民生应用爆款

1.政务互联网思维——以人民为中心

2.抓住群众的痛点——跑多次、跑多门、重复提交资料、如何证明“我是我”

3.产品设计宗旨——业务协同、数据共享、流程再造

4.运营数据——用户量5200万、日均PV1.2亿

二、「健康码」的上线：疫情之下，快速实现全国互联互通

1.健康码的发芽——一张纸质通行证引发的思考

2.总体建设结构——疫情期间民众的电子身份凭证

3.快速实现全国互联互通——助力全国复工复产复学

4.健康码的应用拓展——交通、复学、诊断证明、核酸检测

三、「健康码」的未来：疫情过后，持续科技X政务的温度

1.未来思考——城市码开放平台

2.未来展望——三端融合、协同作战或成为常态

3.未来使命——持续以人民为中心，打造更多有温度的政务服务 讲义 2020年初，新冠肺炎疫情爆发，全民进入抗“疫”时期。腾讯作为一家科技互联网公司，也在积极思考能为抗击疫情做些什么。就在国家出台各种防疫政策，要求大家出入特定场所需登记个人信息时，为解决大家反复填写信息采集表的繁琐问题，腾讯健康码的雏形应运而生。

随着疫情发展至不同阶段，健康码的功能也在不断地完善、成熟，它提高了信息采集的效率，为复工、复产、复学做出了贡献。目前，健康码访问量超220亿次，累计亮码数超过60亿。在产品数据快速增长的背后，健康码究竟有着什么样的故事呢？

1、「粤省事」的诞生

在说到腾讯健康码这个产品之前，我们不得不提到另一个产品——粤省事。

普通民众在和政务部门打交道，办理各种业务手续的过程中，总会遇到这些痛点：找不到、入口多、跑断腿、交互差。因此腾讯云团队一直都在思考如何解决这些痛点，让用户在使用政务服务的过程中更加流畅快捷。要解决这些问题，先要转变自己的观念，于是我们提出了“政务互联网思维”。政务互联网思维，需要融合互联网的用户思维、流量思维、平台思维、跨界思维，以及政务平台的整体思维，以人民为中心，打造出后靠政府大平台、前端轻盈、生态丰富，群众爱用且兼具一体化、系统化特点的产品。

粤省事这个应用的建设宗旨可以总结为三点：一、围绕百姓常用的场景和主题，选择高频事项；二、围绕使用过程寻找流程再造的机会；三、围绕流程再造推动政府各项改革。很多政务服务其实是围绕着各种各样的证件开展的，因此我们在做这款产品的时候首先想到的是如何把各种各样的证件收在一起。其次，在建设的过程中，我们希望可以配合政府的发文让这个证件具有更多的作用。目前在一些场景或查验中，部分证件（如驾驶证等）的电子凭证已经具有了相同下效力。另外，服务的提升不仅仅只是把线下的业务搬运到线上，而是要流程梳理和流程再造，缩短办理时间，真正提升用户的效率和体验感。

上图是粤省事小程序5月21日第一次发版的界面。用户使用粤省事小程序，首先要进行实名认证，而对于一些安全系数要求很高的业务（如公积金提取、养老金补贴领取等），则需要用户刷脸才能继续进行。粤省事还将证件都收集在证件库中，用户进入服务界面就可以打开卡包，十分方便。我们将待办事项、信息查询等功能放置在个人服务大厅中，以便于用户快捷查询。

在做残疾人相关的业务时，我们真正做到了流程再造。通过粤省事小程序，可以让残疾人少跑、少填、少报，方便残疾人办理各项业务；目前只有残疾人证申请需要跑1次医院评残，且减少提交户口、身份证复印件等附件和证件照片，让残疾人不仅实现足不出户办理业务，还节省了证件照、复印等费用。

目前，粤省事已上线1186项审批事项和便民政务服务，其中办理类979项，其中474个事项实现0跑动，105个事项最多跑一次。实名用户数5100万，公众号粉丝952万，收录了包括居民身份电子凭证、驾驶证、社保卡等在内的共76种高频电子证照及相应服务。

2、「健康码」背后的故事

健康码产品的延用了互联网政务思维和粤省事的建设宗旨，以人民为中心，提供更好的用户体验。健康码是应新冠疫情而生的，所以我们先来看看这个应用需要解决一些什么样的痛点。从G端（客户）角度来看，数据具有滞后性，且人工效率低、实时监控难。在C端（用户）方面，疫情期间民众需要安全感，而进出流动和复工返程时需要反复填写信息不仅费时，还增加了人际接触和感染的几率。对于B端（企业）来说，企业最大的诉求是在安全的基础上，尽快开始复工复产，因此需要了解员工的健康情况，这就需要借助健康码。

为了解决这样的痛点，我们打造了健康码，并连接三端。三端用户使用的应用也各不相同，C端用户主要使用小程序，B端用户使用企业微信，G端使用政务微信，三端实现良好的融合和贯通。

用户在通过实名认证以及上报自己的健康状况后才能激活健康码，申领健康码实现收集民众健康现状，形成闭环。健康码一人一码，解决用户可能在系统中多个码的问题。我们通过不同的底色来标识不同的类别，可直观现实居民出行健康状态，并接入公安系统和卫健委系统的数据。通过为他人申请健康码或绑定功能，可绑定家属健康码，解决老人、小孩、无收集人群的健康码问题。

在疫情进入萎缩期后，健康码需要实现互通互认。因此我们通过接口对接，实现本地与外地之间，本地与国办之间的互通互认。构建健康信息一体化平台，通过注册中心，健康码服务和健康信息服务，提供统一身份认证，统一数据交换、统一生码绘码接口。3月28日起，重庆地区实现“乘车码”和当地市民使用的“渝康码”二码合一，重庆市民乘坐公共交通时只需出示“乘车码”就能同时完成健康核验、出行记录、乘车付费。在复学场景中，学生自助或家长可帮助申领学生健康卡，每日进行参与晨检登记。

3、后疫情时代，健康码的未来

我们总结了健康码的业务价值，对于腾讯内部来说，提升了突发事件的应对能力和处理效率，充分发挥微信平台的入口优势，打通GBC三端服务协同，加速医疗、文旅等业务整合与布局，提升了腾讯系生态的整体能力。从对外价值来看，健康码有利于疫情防控和复工复产，实现业务打通和数据共享，提升了社区治理与社会协同的能力，这也将促进今后数字政府和智慧城市的建设。 健康码未来的发展方向应该是城市码，不仅仅只是个人的健康信息，而应基于用户个人作各种各样的扩展。未来会基于我们的品牌，接入更多场景和各种各样的合作伙伴，打造多样性的能力。