数字治超 | 超限运输车辆行驶公路管理系统的组成与功能解析

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超限运输车辆行驶公路管理系统（以下简称“治超系统”）是用于对行驶在公路上的货运车辆进行引导、检测、识别、判定，并对违法行为进行查处和纠正的综合管理系统。

该系统由超限检测设备硬件和治超联网管理信息系统软件两大部分组成。

一、超限检测设备

超限检测设备布设在公路沿线，用于对货运车辆的轴（轴组）载荷、总质量、外廓尺寸、轴数、车型、车牌、车速等信息进行检测、识别和判定。主要包括以下类型：

• 静态称重检测设备：用于车辆停稳后的精确称重，最大允许误差为±0.5%。
• 动态称重检测设备：适用于车辆行驶中的称重，最大允许误差为±2.5%。
• 外廓尺寸检测设备：用于测量车辆长、宽、高，误差范围分别为±150mm、±80mm、±50mm。
• 车牌识别与抓拍设备：用于识别车辆车牌、车型、颜色等信息，识别成功率不低于95%。
• 视频监控设备：用于记录车辆检测全过程，支持高清视频存储与回放。
• 信息显示与发布设备：用于向驾驶员显示检测结果和通行指示。
• 移动执法终端与执法记录仪：用于现场执法取证和业务办理。

这些设备广泛布设于公路超限检测站、高速公路出入口、重要桥梁隧道前、货物装载源头单位等关键位置，形成覆盖全路网的监控体系。

二、治超联网管理信息系统

治超联网管理信息系统是治超系统的“大脑”，负责超限运输车辆的运行监管、执法业务办理、大件运输许可、数据分析与信息服务等。系统采用五级架构，分别为：

• 部级治超联网管理信息系统
• 省级治超联网管理信息系统
• 市/县级治超联网管理信息系统
• 站级治超联网管理信息系统

各级系统之间通过交通运输行业专网或电子政务外网实现联网运行，支持数据共享与业务协同。

三 、部级治超联网管理信息系统

部级系统是全国治超业务的指挥中枢，具备以下核心功能：

（1）信息汇集与共享

• 汇集全国范围内的超限检测站（点）、高速公路出入口、不停车检测系统、货物装载源头等单位的基础信息。
• 整合车辆信息、案件信息、失信名单、大件运输许可等业务数据。
• 实现与部级路网运行监测、应急调度、出行服务等平台的数据共享。

（2）运行监管

• 对全国超限检测设备的运行状态、数据质量、联网率、超限率等进行实时监控。
• 提供“治超一张图”展示功能，可视化呈现全国治超资源分布与运行情况。
• 支持违法超限车辆行驶轨迹查询与追踪。

（3）执法协同管理

• 实现跨省案件信息抄告、接收、反馈的全流程管理。
• 支持“一超四罚”案件信息的汇集与查询，推动对车辆、驾驶人、运输企业、货源单位的联合惩戒。
• 建立信用治超机制，接收并管理各省上报的严重违法失信名单。

（4）跨省大件运输许可

• 提供大件运输许可的申请、受理、审查、核查、发证等全流程线上办理。
• 支持通行线路智能推荐、历史路线查询、审批进度跟踪等功能。
• 实现与各省大件运输许可系统的对接与协同。

（5）综合分析与服务

• 利用大数据技术开展超限运输趋势分析、重点车辆识别、区域治理效果评估等。
• 生成各类统计报表，支持日报、周报、月报、年报的自动生成与导出。
• 提供跨区域、跨部门的综合查询与关联分析服务。

（6）技术要求

• 系统可靠性要求7×24小时连续运行，可用性不低于99.9%。
• 安全等级保护不低于三级，支持全国数据实时上传与横向扩展。

四、省级治超联网管理信息系统

省级系统是本省治超业务的管理平台，主要功能包括：

（1）信息汇集与共享

• 汇集本省各类超限检测设备基础信息、检测数据、案件信息、执法人员信息等。
• 集成公路基础设施数据、交通流量数据、车辆北斗定位数据等。
• 实现与省级路网管理平台、联网收费系统等的数据交换。

（2）运行监管

• 对本省超限检测站（点）、高速公路出入口、不停车检测系统等进行运行状态监控。
• 监测货车通行量、超限率、禁入率、卸载率等关键指标。
• 生成本省治超业务运行情况的日报、周报、月报等。

（3）执法协同与指挥调度

• 支持现场执法与非现场执法的电子化办理，实现执法文书模板化、过程规范化。
• 提供违法线索分析、重点车辆预警、执法力量调度等功能。
• 实现跨区域案件抄告、证据移送、联合查处等业务协同。

（4）大件运输许可

• 负责本省内大件运输许可的受理、审查、决定等业务。
• 与部级系统对接，支持跨省大件运输许可的协同办理。
• 自动匹配路线、桥梁、隧道等技术参数，评估通行安全性。

（5）信用管理与信息服务

• 建立本省失信名单管理机制，支持名单筛选、审核、上报等功能。
• 向社会公众提供执法信息查询、案件办理进度、失信名单公示等服务。
• 支持与公安、工信、市场监管等部门的数据共享与业务协同。

（6）技术要求

• 系统可靠性、可用性、安全性要求与部级系统一致。
• 支持全省数据实时上传与处理，具备横向扩展能力。

五、市/县级治超联网管理信息系统

市/县级系统是基层执法业务的主要平台，功能更加贴近实战：

（1）信息汇集与共享

• 汇集本辖区内超限检测站（点）、车辆、从业人员、货源单位等基础信息。
• 接入各类检测数据、图片、视频等证据材料。
• 实现与公安、工信、市场监管等部门的跨部门数据共享。

（2）运行监管与业务监督

• 监控本辖区内检测设备运行状态、数据上传情况、异常报警等。
• 监督执法行为、案件办理进度、超限率变化等情况。
• 实现“一车一单”源头管理，强化货物装载环节的监管。

（3）执法协同与案件管理

• 支持现场执法、非现场执法的电子化办理，具备证据采集、审核、立案、结案等功能。
• 实现“一超四罚”案件的自动归集与抄送。
• 提供重点车辆定位、轨迹查询、拦截指挥等实战功能。

（4）指挥调度与移动应用

• 通过北斗定位、视频监控等手段，实现对违法车辆的精准预警与调度。
• 提供移动执法APP，支持现场信息查询、即时通信、证据上传等功能。

（5）大件运输许可与服务

• 负责本辖区内大件运输申请的受理与初步审查。
• 与省级系统协同，完成跨区域大件运输许可的办理。

（6）技术要求

• 系统应具备高可靠性、高可用性，支持本辖区数据实时处理与上传。
• 数据存储要求严格，违法数据永久保存，视频数据至少保存3年。

六、站级治超联网管理信息系统

站级系统是治超系统的最前端，直接面向检测现场与执法业务：

（1）数据采集与共享

• 采集本站及辖区内其他站点的超限检测数据、图片、视频等。
• 实现与上级系统的数据实时上传与指令接收。

（2）执法业务办理

• 支持车辆初检、精检、卸载、复检、放行等现场执法流程。
• 具备大件运输车辆自动识别与核查功能。
• 支持执法记录仪、移动终端的接入与数据回传。

（3）信息存储与服务

• 合法车辆检测数据永久保存，违法数据抓拍图片与视频至少存储3年。
• 提供超限认定标准管理、业务分析、图表生成等功能。
• 支持全国失信名单、车辆北斗定位、货源单位信息等查询服务。

（4）技术要求

• 系统应具备高可靠性、易操作性，支持多设备接入与数据处理。
• 防护等级不低于IP65，适应野外复杂环境。

七、总结

《超限运输车辆行驶公路管理系统技术规范（JTG/T 4620-2024）》构建了一套覆盖全面、层级清晰、功能完备的治超管理体系。通过“硬件+软件”的结合、“部—省—市/县—站”四级系统的联动，实现了对超限运输车辆的“全过程记录、全业务上线、全路网监控、全链条管理、全方位服务”。

该系统的推广与应用，将显著提升我国公路治超的数字化、智能化水平，为保障公路安全、畅通和长效发展提供有力技术支撑。