人工智能与数字经济：一场深圳实验

人工智能与数字经济的“深圳实验”悄然拉开序幕。

经济观察家公认数字经济将成为能量巨大的“变局者”，谁能率先抢占人工智能和数字经济的先机，谁就可能掌握撬动社会发展的秘密武器。

8月29日，第三批3家广东省实验室建设工作正式启动。其中引人瞩目的人工智能与数字经济广东省实验室由广州、深圳联合共建。

根据相关资料，人工智能与数字经济广东省实验室（深圳）将围绕人工智能基础理论、人工智能计算系统、人工智能驱动的数字经济技术三个重点领域进行研究。

坐拥国家超算中心，拥有基础理论和示范应用重大科学工程研究的资源，深圳正推动智能产品开发创新，培育人工智能新兴业态，打造具有国际竞争力的人工智能和数字经济产业集群。

进军人工智能与数字经济的蓝海，深圳有何盘算，又当如何破局？

2018年5月，深圳超算中心，据报道，2020年，E级计算机将会在深圳超算部署到位，届时，该中心计算能力将比2018年提升1000倍。

击溃李世石只是小试牛刀

当大多数人对人工智能的直观认知还停留在三年前阿尔法狗（AlphaGo）与李世石的惊世对局时，不少专业人士已经将其看作是推动人类社会与经济形态演进的革命性力量，并将其与上世纪九十年代的互联网兴起相提并论。

传统理论中，资本和劳动力是推动经济增长的两大生产要素，技术创新只是生产效率提升的一种途径。提到人工智能，很多人也把它看成是一种新技术而已。

2016年3月9日起，李世石与谷歌计算机围棋程序“阿尔法围棋”（AlphaGo）进行围棋人机大战。截至3月15日，李世石不敌人工智能“阿尔法围棋”，以总比分1：4落败。

但在全球知名管理咨询公司埃森哲看来，人工智能不仅仅是一种新技术，还是一种全新的生产要素——资本与劳动力两种实体要素的结合体，能给经济増长带来实质性的改变。正因如此，世界各国纷纷将人工智能列入国家发展战略。

2017年，国务院出台《新一代人工智能发展规划》，首次将人工智能发展上升为国家战略层面，在顶层设计上为人工智能的发展定调。

一百多年前，石油成为现代社会最重要的大宗商品，其开采、提炼与交易，促进了诸多产业的发展。

后工业时代，数据成为数字经济中最新的大宗商品，其搜集、分析与处理，是科技创新的必备要素。

2017年5月25日，贵州大数据综合试验区展示中心上演“时光隧道”秀。

中国信通院发布的《中国数字经济发展与就业白皮书（2019年）》指出，数字经济是指以数字化的知识和信息为关键生产要素，以数字技术创新为核心驱动力，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高传统产业数字化、智能化水平，加速重构经济发展与政府治理模式的一系列经济活动。

照此定义，数字经济乃是继农业经济、工业经济之后一种新的经济社会发展形态。

事实上，经济的数字化转型是全球新一轮科技革命与产业变革最典型的标志，数字经济日益成为世界经济包容性增长和可持续发展的新引擎，全球竞争的新领域和制高点。

根据埃森哲预测，到2020年，全球数字经济将达211.55万亿美元，占全球GDP比重的24.7%；到2025年，全球经济总值的一半将来自数字经济。而根据信通院测算数据显示，2018年中国数字经济总量达到31.3万亿元，占GDP比重达到34.8%；数字经济发展对GDP增长的贡献率达到67.9%，超越部分发达国家水平。

作为一个能量巨大的“变局者”，数字经济带来的不只是全新的增量，还有庞大存量的转型。

2018年10月，爱尔兰都柏林数据峰会，专家聚焦数字经济议题。关注数字经济发展的都柏林被誉为“欧洲数字首都”。

从结构上来看，数字经济包括数字产业化和产业数字化两大部分。

数字产业化，即把数字化的知识和信息转化为生产要素，通过信息技术的市场化应用，推动形成数字产业链和产业集群。

产业数字化，即利用现代信息技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造，实现价值增值与效率提升。研究表明，数字化程度每提高10%，人均GDP增长0.5%至0.62%。在全球经济增长乏力情况下，数字经济成为撬动经济发展的新杠杆。

数字经济的突飞猛进，离不开新一代信息技术的驱动，人工智能则是其中的核心力量。

如果把数据比作未来的石油，那么人工智能就是未来的电力。它为数据分析与处理提供技法与流程，未来将成为各行各业的底层技术。

深圳占尽数字经济发展的先机

深圳是中国数字经济发展的前沿沃土。

目前，深圳的信息社会指数超过0.8，蝉联全国各大城市首位，是国内唯一进入信息社会发展中级阶段的城市。

同时，深圳在5G、新一代信息技术、人工智能、工业互联网等方面具有先发优势，成为数字经济发展的强大驱动力量。

2019年6月，深圳福田中心区某大楼楼顶，5G基站已经铺设完毕。

此外，近年来深圳对数字经济领域支持力度不减。

去年发布的《深圳市战略性新兴产业发展专项资金扶持政策》，适用于作为全市重点发展的七大战略性新兴产业之一的数字经济；今年5月，深圳市工业和信息化局对外发布了2020年第一批数字经济产业扶持计划申请指南，明确了“数字经济产业链关键环节提升扶持项目”和“数字经济产业服务体系扶持项目”两大支持领域。

日前发布的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，更是明确提出支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术等重大创新载体，打造数字经济创新发展试验区，开展数字货币研究与移动支付等创新应用，为深圳人工智能与数字经济发展带来了前所未有的重大机遇。

换个角度说，人工智能与数字经济的发展，关乎深圳率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系，关乎深圳打造竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市，关乎建设中国特色社会主义先行示范区的大局。

人工智能与数字经济广东省实验室（深圳）的启动，对于深圳提升人工智能与数字经济基础研究和应用基础研究能力具有重要意义。

2019年7月29日，高通与腾讯宣布将开展合作，包括使腾讯旗下游戏更好地在使用高通芯片的设备上运行，以及联合开发游戏手机，深圳企业参与国际研发已经形成丰富经验。

实验室由深圳大学牵头，平安科技、深圳计算科学研究院、深圳金融科技研究院、腾讯科技（深圳）有限公司参与共建，建设单位具有领先的科研优势、技术优势和人才优势。

再加上深圳数字经济和电子信息产业良好的产业基础，有利于抢抓人工智能和数字经济产业发展的重大历史机遇。

同时，实验室作为一个重大创新载体，将对高层次人才和重大科研项目产生强大的虹吸效应，推动重要领域和关键环节取得突破性进展，在以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心以及粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。

但值得注意的是，虽然深圳的人工智能与数字经济在国内居于领先地位，但是从全球来看，当前深圳在相关基础研究和应用基础研究方面仍存在短板，数字产业化的链条还有待延伸，产业数字化的范围还需要拓展。这也是深圳需要攻克的难关。

深圳实验需要 “监管沙盒”

人工智能与数字经济实验，不仅意味着理论、技术创新进入“无人区”，也意味着配套政策、监管进入“无人区”，面临着诸多不确定性。

中央在明确支持深圳打造数字经济创新发展试验区的同时，特别明确了一个前提，即建立更具弹性的审慎包容监管制度。

所谓审慎包容监管，就是在鼓励创新的同时做好风险防控，将风险最小化，此种理念对于具有实验性质的新兴事物或新兴领域来说至关重要。

为兼顾金融创新与风险防控的需求，2015年英国金融行为监管局率先提出“监管沙盒”理念。

2015年11月，英国金融行为监管局透露准备实施监管沙盒计划。

“监管沙盒”相当于一个安全空间，测试机构可以在授权范围内测试其创新的金融产品、服务、商业模式和营销方式，由监管部门对测试过程进行监控，并对测试情况开展评估，以此判定是否给予测试机构更大范围的正式授权。

深圳进行人工智能与数字经济实验，打造数字经济创新发展试验区，也需要一个类似的“监管沙盒”。

所谓数字经济创新发展试验区，其实就是一个改革创新试点。在“监管沙盒”创造的“缩小版”真实市场和“宽松版”监管环境中，推行“先试点、再总结、后推广”的模式，可以为国家层面的整体改革创新打开思路、积累经验。

人工智能与数字经济实验，追求的不只是理论或技术上的创新突破，更是一个完整的生态体系——从实验室到产业园的完整链条。

从基础设施建设到体制机制运作，从基础理论突破到核心技术攻关，从新模式新业态的孵化到标准化规模化的推广，都需要下大力气去摸索，任重道远。

图片：来自网络，版权归原作者所有

编辑：庄媛、王森