第12章 采购管理

建筑信息模型、国际标准采购合同范本

• 项目采购管理当中，采购其实不只是买东西，更重要的是采购专业团队的专业服务——分包
  1. 有些技术我们自己搞不定
  2. 即使有自己做不划算，你的人成本太高

采购管理过程

1. 12.1 规划采购管理：项目计划时，提前订好采购原则，什么东西能包出去，什么东西必须自己干，用哪种合同类型？采取什么样的合同模板
2. 12.2 实施采购
3. 12.3 控制采购

建筑信息模型 BIM

• Building Information Modeling，以前建筑行业用的图纸都是平面图纸，俗称三视图（正视、俯视、侧视），从三个角度看这个建筑它长什么样，现在有了建筑信息模型，是立体三维的，随时随地可以看各种建筑和它们的关系，其实BIM不止三维，还可以变4D（加一个时间维度，如看一个月以后可以看长得什么样），也可以加入成本维度，哪些时间段会花费多少成本，而且这些成本发生在哪些部位上，可以增加很多对于项目管理控制的要素
• 可视化：3D 4D 5D
• 协调性：设计碰撞检查；设计、采购、施工；各专业分包
• 模拟性：可展现未来建造过程和成果
• 优化性：变更随时更新模型，随时出新图
• 持续性：从规划、设计、加工、安装、维修到报废（全生命周期监控）
• 采购：也能升级，比如采购时就要在这个模型里有它的编码、供货时间、技术参数、安装调试各项信息

国际标准采购合同范本

• 今天很多项目都是跨国的，那合同怎么签？按照谁家的合同模板签呢？那就有国际的专门的组织提供了，提供了合同的模板
• FIDIC（菲迪克）：国际咨询工程师联合会（最有名）

• AIA：美国建筑师学会
• ICE：英国土木工程师学会
• World Bank：世界银行

采购合同类型——总价类合同

分类

总价类型

固定总价合同 （FFP：Firm Fixed Price / Lump Sum） 总价加激励费（FPIF：Fixed Price Plus Incentive Fee） 总价加经济价格调整（FP-EPA：Fixed Price-Economic Price Adjustment）

成本补偿类型

成本+固定费（CPFF：Cost Plus Fixed Fee） 成本+激励费（CPIF：Cost Plus Incentive Fee） 成本+奖励费（CPAF：Cost Plus Award Fee）

工料合同 T&M

固定总价合同 FFP

• 也叫总价包死合同
• 适用范围：甲乙双方对这个项目的范围都很清楚，项目也比较简单，不会有太大的分歧和变化

总价加激励费 FPIF

• FPIF：Fixed Price Plus Incentive（激励） Fee

成本按预算控制另加约定费用，如成本超支或节约，按约定的比例分提或分享（一般大头甲方、小头乙方），并设置天花板价格

• 先报预算，客户认可就按说好的预算来控制（这只是成本），挣钱方式：额外给收益

例：预算成本300万，费用100万，天花板价格450万，如成本超支或节约，按80：20分提或分享。如果实际成本400万，甲方应给乙方结算多少合同款？ 400+100+（400-300）*20%=480（万） 或300+100+（400-300）*80%=480（万）

总价加经济价格调整 FP-EPA

• FP-EPA：Fixed Price-Economic Price Adjustment
• 合同总价可以根据物价变动等因素调整
• 有些项目甲乙双方要合作很久，如10年、20年……，可以签个FP-EPA，如加个条款：当主要原材料涨幅超过10%，甲方要补偿涨价的部分，反之降幅超过10%

成本补偿类型合同、工料合同

• 成本实报实销：乙方花多少钱，甲方都得报

成本+固定费 CPFF

• Cost Plus Fixed Fee
• 成本实报实销，按约定的固定数额支付费用

例：合同约定甲方支付乙方100万费用，最终总成本300万，甲方应该结算多少合同款？ 300+100=400（万） 这种类型PMP不会考

成本+激励费 CPIF

• Cost Plus Incentive Fee
• 按照预算来控制成本，合同当中约定甲方给乙方的费用，超过或节约按照一定比例承担。（但是少了天花板价格设置）

例：成本预算300万，约定费用100万，成本超支或节约，按80：20分担或分享。如最终成本400万，甲方应结算合同款？ 300+100+（400-300）*0.8=480万 400+100-（400-300）*0.2=480万

成本+奖励费 CPAF

• Cost Plus Award Fee
• 成本实报实销，四方根据乙方表现给予奖励（关于资金这块，甲方看心情，乙方没地方申诉的）

例题：甲乙双方的合同是这么签的，成本花多少给报多少？这句话是不是已经确定了它是个成本类合同了？那么甲方和乙方在合同当中规定，如果乙方每提前一周交付，甲方按照约定费用的10%给予奖励。听懂了吗？如果每提前一周交付，甲方根据约定的费用的10%给予乙方奖励。请问这是CPIF还是CPAF就是说激励费合同还是奖励费合同？

• 激励费和奖励费最重要的区别就是：激励费合同它激励的数量有公式可以算出来，而奖励费是算不出来的，看甲方心情

采购文件

招标文件Bidding Documentss

• 想把工作分包一部分出去，让分包商来给你干，需要选择一个合格的分包商，需要准备招标文件

信息邀请书 RFI（Request for Information）

• 先寻一寻谁能干这事，让对方提供做这个事情的信息

报价邀请书 RFQ（Request for Quotation）

• 不光要对方提供信息，还要对方根据你的要求报个价

建议邀请书 RFP（Request for Proposal）

• 对方不光报个价，还要拿出准备做这个事的方案

（采购）工作说明书 SOW（Statement of Work）

• 到底需要别人做什么活

工作大纲 TOR（Terms of Reference）

• 有些工作比较特殊，很难评估，需要把工作的范围和性质说清楚，项目经理需要提前准备的
• 范围：工作承担的范围，SOW是把分出来给人家干的说清楚

• 招标文件是外部提交的，中间是项目经理准备的

采购策略之交付方法（上）

设计-招标-建造 DBB（Design-Bid-Build）

• 缺点：甲方承担大量的协调工作，设计、施工方、设备和材料采购都是采购来的，各方都需要甲方去协调

总承包（EPC/Turn Key,DB...）

• EPC：Engineering设计、Procerement采购、Construction建造，把这些打包成一块统一交给一个总承包方，对甲方而言比较省心，可以利用自己的专业压缩成本、减少扯皮等内耗

采购策略之交付方法（下）

特许经营

• 一说特许经营就说甲方是政府，只有政府才有特许权

方式

1. BOT（Build-Operation-Transfer）：如北京首都机场高速公路，企业贷款、运营，代收高速路费
2. BT（Build-Transfer）：企业贷款，建好，政府给你钱，现在有很多项目都是这样的，廉租房、保障房……都是这样的，政府把卖房的钱再给企业
3. PPP（Public-Private-Partnership）：公家-个人-合营，政府和个人一起合资做这个事情，像修高速公路或建污水处理厂

复盘：天庭与地狱

• 总价包死，固定总价类的合同FLP

• 中国人中标后，只干了一半，说因为材料涨价，干不下去，宣布停工，阎王说追加三千块

• 工料合同

• 这是BOT的交互方式

合同类型与风险分担

自制——外购分析

• WBS把工作分解成多个工作包，每个工作包都要看看是自己做还是外包出去
• 经济学家大卫 李嘉图：我请的很多秘书都员我打字快，我请的很多保姆做的饭都没我好吃，为什么我还要请她们呢？
• 分工优势 ：每个人在这个社会有自己的分工优势

产品需要包装纸箱，直接比纸箱厂买8元/个，自制需要购买机器3万元，每个纸条消耗材料、人工等5元。问什么情况该买 ？什么情况该做？

自制——外购分析

独立估算

• 私下请人进行估价，或高于某个价属于废标，控制预算

投标人会议

在投标人会议上有个投标方给了一个非常低的报价，作为投标方应该做什么？

• 做什么？发包方，把所有具备资格的来投标方都召集来开会，投标人要澄清这次招标过程是合法有效的，而且是公平公开的，不存在什么猫腻，如果清楚了，就签字、散会。主要解决声明甲方招标过程的合法合规和有效，免除一些不必要的责任

采购谈判

• 在合同签署之前，对合同内容加以澄清，以取得一致意见。包括责任、变更的权限，使用的条款和法律、技术和商务要求、所有权、合同融资、技术解决方案、总体进度计划、付款以及价格等
• 一个是发包方、一个是中标方，这个会就叫采购谈判
• 什么不能谈：不标的价格、交付的期限、质量的验收标准、工作范围
• 能谈什么：没啥能谈的
• 这只是一个过程，把合同的每一个条款一一进行确认，双方对责任和义务都有一个清晰的理解

投标人会议 vs. 采购谈判

• 保证招标过程严谨、合法合规，保证对招标的文件没有歧义

索赔管理、替代争议解决方法

• 由于甲方或乙方没完全按合同履行你的责任或义务，就有可能给对方造成损失或者增加成本，那么对方就要求你来补偿，或者由于你提了个变更，也给对方带来更多的成本，那么也需要通过索赔来获得一个公正公平的补偿
• 索赔管理有助于甲乙双方都能够非常慎重的严谨的对待合同的每个条款，而且也维护了甲乙双方合作当中的公正和正义

采购合同争议解决方式对比

• 谈判
• 替代争议解决ADR
• 仲裁
• 诉讼
• 哪种方式应该优先选择呢？

采购的结束方式

采购管理中的责任

• 项目经理——项目需求
• 技术经理——技术规范
• 采购经理——采购文件

项目收尾

1. 合同收尾
2. 行政收尾

• 它们的区别是非常常见的考点

租赁 vs. 购买

项目需要服务器用于运算，项目相关方要求项目经理拿出采购方案 项目经理研究了以下方案：

• 使用云服务器：成本$250/天
• 采购服务器：$2800设备费，以及50/天的维护费。项目经理应该？

1. 如果服务器使用不足1个月，则选择租赁；
2. 选择采购，因为日元成本较低；
3. 选择租赁，因为采购服务器，一次性费用较高；
4. 如果服务器需要使用2周以上，则选择采购

答： 250x=2800+50x 2800=250x-50x 2800=200x 14=x

采购管理学习要点

1. 合同的种类和区别
2. 招标文件
3. 交付方法
4. 自制-外购分析
5. 合同收尾与行政收尾